UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO
CENTRO DE TECNOLOGIA E GEOCIÊNCIAS (CTG)
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA CIVIL (PPGEC)
MESTRADO ACADÊMICO EM ENGENHARIA CIVIL
Área de Pesquisa: Transportes e Gestão das Infraestruturas Urbanas
Tema de Pesquisa: Tema 03 – Infraestrutura Urbana
Código da Vaga: MTR03
AVALIAÇÃO DA GESTÃO PÚBLICA DA
DRENAGEM URBANA E SEUS IMPACTOS NA
MOBILIDADE URBANA EM RECIFE:
ENTRE A PREVENÇÃO E A REMEDIAÇÃO DOS ALAGAMENTOS
LARISSA SONIELLY DO PRADO DUTRA
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
JUSTIFICATIVA
• Recife é uma das capitais brasileiras com maior exposição a eventos hidrometeorológicos extremos,
agravados pelo adensamento urbano, pelo processo desordenado de ocupação do solo e pela ineficiência
histórica na gestão da drenagem urbana.
• Painel Brasileiro de Mudanças Climáticas (PBMC, 2016) indicam que a cidade está entre as mais vulneráveis
do mundo às mudanças climáticas. Sendo a sua infraestrutura afetada por: elevação do nível do mar e o
aumento da frequência de chuvas intensas.
• Infraestrutura urbana frágil, especialmente no que diz respeito ao escoamento de águas pluviais, gerando
recorrentes episódios de alagamentos que paralisam o tráfego urbano, comprometem o transporte público e
elevam os riscos socioambientais para a população residente em áreas de risco (Silva Júnior et al., 2020).
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
JUSTIFICATIVA
•Ampliação de Investimentos na área: Investimentos atuais, como a Ação Inverno 2025, são majoritariamente
reativos e pouco avaliados tecnicamente (R$ 322,9 milhões).
• A maior parte das ações implementadas tem caráter reativo, sendo voltadas à remediação de danos já
instalados, e não à sua prevenção (Lafayette et al., 2018; Moura e Silva, 2015).
• Necessidade de diagnósticos baseados em engenharia civil, normas técnicas (ex: NBR 12266/1992) e soluções
sustentáveis como infraestrutura verde (como jardins de chuva e pavimentos permeáveis).
• A pesquisa visa preencher lacunas importantes entre o planejamento urbano, a infraestrutura física da
cidade e os impactos diretos sobre a mobilidade.
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
HIPÓTESE
A hipótese central deste estudo é que os investimentos públicos em obras de drenagem urbana na cidade do
Recife, ainda que crescentes, não têm sido suficientemente eficazes na prevenção de alagamentos nem estão
adequadamente integrados aos parâmetros técnicos da engenharia civil e aos indicadores de mobilidade
urbana. Isso se deve à predominância de ações remediativas, ao uso limitado de soluções baseadas na
natureza e à ausência de avaliações sistemáticas dos impactos técnicos e sociais dessas intervenções.
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
OBJETIVOS
Objetivo Geral:
• Avaliar a eficácia das ações de drenagem urbana em Recife (2015-2025), considerando:
• Prevenção de alagamentos,
• Redução de impactos na mobilidade,
• Aderência às normas técnicas,
• Custos orçamentários das obras.
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
OBJETIVOS
Objetivos Específicos:
1. Levantar os principais investimentos realizados em obras de drenagem urbana em Recife no período de 2015
a 2025.
2. Mapear pontos recorrentes de alagamento e os impactos no tráfego.
3. Avaliar conformidade com normas técnicas (ex: NBR 12266/1992 – Projeto de rede de drenagem de águas
pluviais urbanas).
4. Modelar cenários críticos com uso de SWMM (software desenvolvido pela EPA - Agência de Proteção
Ambiental dos EUA - para simular o comportamento hidrológico e hidráulico de sistemas de drenagem
urbana.).
5. Propor alternativas sustentáveis baseadas no planejamento urbano resiliente.
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
METODOLOGIA
1. Revisão bibliográfica e normativa: conceitos técnicos e normas como a NBR 12266/1992. Utilizando
materiais: da Agência Nacional de Águas (ANA, 2010); do Ministério das Cidades; artigos científicos
disponíveis em bases como Scielo, Google Acadêmico e o repositório da UFPE.
2. Análise documental e de dados: relatórios oficiais e dados de obras (2015–2025). Documentos analisados:
1. Documentos oficiais da Prefeitura do Recife, como o Plano Diretor de Drenagem Urbana (2016), os
relatórios da EMLURB, da CTTU e da Defesa Civil, bem como os dados disponibilizados no Portal da
Transparência Municipal sobre obras contratadas e valores investidos.
2. As ações de drenagem urbana implementadas pela Prefeitura do Recife entre os anos de 2015 e 2025
serão avaliadas quanto à natureza das intervenções (preventivas ou corretivas), à sua abrangência
territorial e à localização em áreas críticas historicamente afetadas por alagamentos.
3. Estudo de caso: em áreas críticas (ex: Bacia do Tejipió, IPSEP), com simulações hidrodinâmicas.
4. Análise de custo-efetividade: relação entre investimentos e impacto real na mobilidade e prevenção de
alagamentos, como:
3. Número de interrupções por alagamento;
4. Tempo médio de resposta dos órgãos públicos e
5. Extensão das áreas atingidas
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
RESULTADOS ESPERADOS
• Diagnóstico técnico-administrativo da drenagem urbana em Recife.
• Revelar se as soluções aplicadas foram tecnicamente adequadas ao contexto hidrológico da cidade e se
trouxeram ganhos reais à mobilidade urbana
• Avaliação da efetividade das obras sob critérios normativos e hidrológicos.
• Proposição de diretrizes técnicas para políticas públicas mais eficazes.
• Contribuição para cidades com perfil semelhante ao de Recife.
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
CRONOGRAMA
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ABNT – ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 12266 – Projeto de rede de drenagem de águas pluviais urbanas. Rio de Janeiro:
ABNT, 1992.
ANA – AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS. Os efeitos das mudanças climáticas sobre os recursos hídricos: desafios para a gestão. Brasília: ANA,
2010.
EMLURB – EMPRESA DE MANUTENÇÃO E LIMPEZA URBANA. Plano Diretor de Drenagem Urbana do Recife. Recife: Prefeitura do Recife, 2016.
LAFAYETTE, F. B. et al. Plano de gestão da manutenção da rede de drenagem da cidade do Recife. In: Simpósio de Recursos Hídricos do
Nordeste, 2018. Maceió: ABRH.
MOURA, E. F. da S.; SILVA, S. R. da. Estudo do grau de impermeabilização do solo e propostas de técnicas de drenagem urbana sustentável em
área do Recife-PE. Revista Nacional de Gerenciamento de Cidades, v. 3, n. 15, p. 78–93, 2015.
PARISI, S. A.; SOARES, W. A.; ROSA FILHO, C. D. Análise da capacidade de infiltração para atenuação de alagamento em um ponto crítico na
cidade do Recife. Revista Águas Subterrâneas, v. 34, n. 2, p. 236–249, 2020.
PBMC – PAINEL BRASILEIRO DE MUDANÇAS CLIMÁTICAS. Impactos, vulnerabilidades e adaptação das cidades costeiras brasileiras às mudanças
climáticas. Rio de Janeiro: PBMC, 2016.
PREFEITURA DO RECIFE. Ação Inverno 2025: Prefeitura investe R$ 322,9 milhões em grandes obras de urbanização, encostas e macrodrenagem.
2025. Disponível em: https://www2.recife.pe.gov.br. Acesso em: 04 jun. 2025.
SILVA JÚNIOR, M. A. B. et al. Desafios para a adaptação da infraestrutura de drenagem urbana em cenário de mudança do clima no Recife-PE.
Journal of Environmental Analysis and Progress, v. 5, n. 3, p. 302–318, 2020.
TUCCI, C. E. M. Gestão da drenagem urbana. 2. ed. Porto Alegre: ABRH, 2008.
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
OBRIGADA
Larissa Sonielly do Prado Dutra
Vitória de Santo Antão, 08 de julho de 2025
