Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di

Indonesia

Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat Di Indonesia

Listia Khairunnisa*
[email protected]
35

Abstract

The focus of this research is to explain the U.S. Peace Corps’ aid effectiveness in
assisting Indonesia from year 2010 to 2017. This research utilizes the five principles and
twelve indicators of Paris Declaration as tools to explain the aid effectiveness. The
method of this research is descriptive-analytical and uses interviews and observation as
primary resources, also using books and articles as secondary resources. The result of
this research shows that principles of Paris Declaration on Aid Effectiveness in Peace
Corps Indonesia is almost effective in Local Alignment Principle, Harmonization
Principle, and Mutual Accountability Principle. In addition to Policy Ownership
Principle, English learning is not yet considered as a priority. Moreover, there are some
differences in development plan and real activities that makes it become unoperational
strategy. In Managing for Result Principle, since 2010, the amount of students, teachers
and communities whose interact with the volunteer of Peace Corps keep increasing but
there is no official framework that shows development result oriented.

Keywords: Peace Corps, Peace Corps Indonesia, foreign aid, United States, Bappenas

35
*Alumni Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Andalas

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 123

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

Pendahuluan mereka akan tenaga terampil baik laki-

Bantuan luar negeri merupakan laki maupun perempuan;
fenomena yang sangat dinamis hingga saat 2. Membantu memperdalam pemahaman
ini. Dari awal implementasinya sejak pasca- warga penerima bantuan tentang
Perang Dunia II, isu yang mengiringi terus masyarakat Amerika Serikat;
bergerak dan tidak bisa dilepaskan dari 3. Membantu memperdalam pemahaman
dinamika politik internasional yang terjadi. warga Amerika Serikat tentang bangsa
Hal yang paling mempengaruhi isu bantuan lain.
luar negeri dewasa ini adalah tujuan Peace Corps berbeda dengan Agency
pembangunan (development goals) yang of International Development, U.S. Red
dirumuskan oleh donor-donor internasional. Cross Junior, Chamber of Commerce atau
Development goals menjadi acuan negara- badan bantuan lainnya. Peace Corps
negara donor dalam memformulasikan berbentuk badan independen yang terdiri
program-program bantuan yang akan dari sukarelawan yang berasal dari latar
disalurkan.1 belakang ras, jenis kelamin, umur dan
Peace Corps merupakan suatu agen pekerjaan yang berbeda untuk disebarkan
bantuan pembangunan Amerika Serikat hingga ke seluruh dunia.4 Sukarelawan
untuk negara-negara dunia ketiga dalam Peace Corps menggunakan waktu dan
agrikultur, pendidikan, kesehatan, kemampuan mereka dengan bekerja sama
pembangunan ekonomi masyarakat, selama dua tahun sebagai guru, penasehat
lingkungan dan pembangunan pemuda.2 usaha, konsultan teknologi dan informasi,
Dibentuk pada tanggal 1 Maret 1961 oleh kesehatan, penyuluh HIV/AIDS, serta
Presiden John F. Kennedy, Peace Corps pekerja pertanian.5 Mereka juga belajar
memiliki tujuan untuk:3 meleburkan diri mereka ke dalam budaya
1. Membantu warga dari negara yang negara tempat mereka bekerja serta
berminat untuk memenuhi kebutuhan berpartisipasi dalam proyek dan aktivitas

1
pembangunan dan pelayanan yang
John Degnbol Martinussen dan Endberg Pedersen.
Understanding International Development
Cooperation. (London: Zed Books Ltd. 2003). hal 25.
2 4
Tentang Peace Corps. Direktorat Politik dan Komunikasi Bappenas,
http://www.peacecorps.gov?index.cfm?shell=about Laporan Fasilitasi Pelaksanaan Program Peace
(diakses tanggal 2 November 2016). Corps di Indonesia Tahun 2015, 2015.
3 5
The Peace Corps. A Comprehensive Agency Peace Corps Indonesia. Laporan Tahunan 2012.
Assessment (Peace Corps, Washington). 2010. (Peace Corps Indonesia: Surabaya). 2012.

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 124

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

dirancang untuk masyarakat.6 Hingga saat Setelah lebih dari 40 tahun pemutusan kerja
ini Peace Corps telah tersebar di 140 sama Peace Corps dengan Indonesia, pada
negara dengan jumlah relawan lebih dari tanggal 16 Oktober 2006, Pemerintah
220.000 orang.7 Amerika Serikat, melalui Duta Besar
Sebagai negara yang memiliki hubungan Amerika Serikat di Jakarta, mengadakan
baik dengan Amerika Serikat, Indonesia pertemuan dengan Badan Perencanaan
menjadi salah satu tujuan implementasi Pembangunan Nasional (Bappenas) yang
kebijakan Peace Corps.8 Indonesia menjalin kembali menyampaikan tawaran bantuan
kerja sama dengan Peace Corps, dengan pembangunan di Indonesia.12 Melalui surat
ditandatanganinya Memorandum of Menteri Negara PPN/ Kepala Bappenas No.
Understanding pada tanggal 8 Maret 1963 6461/M.PPN/10/2006 kepada Duta Besar
dan mulai dilaksanakan pada tanggal 14 Amerika Serikat di Jakarta dan surat No.
Maret 1963 (Peace Corps Tahap I)9 6463/M.PPN/10/2006 tanggal 31 Oktober
Indonesia pada saat tersebut menjalin kerja 2006, pemerintah Indonesia telah
sama ini atas permintaan untuk memberi menyampaikan penghargaan dan membuka
pelatihan bidang olahraga dan pendidikan diri terhadap kerja sama internasional
fisik.10 Tiga tahun Peace Corps dijalankan sekaligus mengundang Peace Corps untuk
di Indonesia, pada tahun 1965 bantuan membangun kembali programnya di
pembangunan dihentikan karena politik Indonesia.13
Indonesia sedang tidak stabil.11 Memorandum of Understanding (MoU)
Peace Corps akhirnya ditandatangani
6
Ibid. kembali pada tanggal 11 Desember 2009
7
Fast Facts. https://www.peacecorps.gov/news/fast-
facts (diakses tanggal 2 November 2016). (Peace Corps Tahap II).14 Pencapaian ini
8
http://www.kemlu.go.id/id/berita/siaran-
pers/Pages/RI-AS-Sepakati-Kerjasama-i-Peace- merupakan hasil dari perkembangan penting
Corps-i-dan-i-Interfaith-Dialogue-i.aspx (diakses
tanggal 10 April 2017) hubungan bilateral Indonesia di bawah
9
Direktorat Politik dan Komunikasi Bappenas.
Laporan Fasilitasi Pelaksanaan Program Peace
kepemimpinan Susilo Bambang Yudhoyono
Corps di Indonesia Tahun 2015. (Bappenas: Jakarta).
12
2015. Direktorat Politik dan Komunikasi Bappenas.
10
Rekso Graha & Suzie Sudarman. “Program Peace Laporan Fasilitasi Pelaksanaan Program Peace
Corps: Implementasi Smart Power Pemerintah Corps di Indonesia Tahun 2015. (Bappenas: Jakarta).
Amerika Serikat di Indonesia”. Jurnal Prisma Vol. 2015.
13
35, No. 1 (2016). Ibid.
11 14
http://www.pressreader.com/indonesia/jawa- Memorandum of Understanding.
pos/20141006/282424167459426 (diakses tanggal 10 http://treaty.kemlu.go.id/uploads-pub/1304_USA-
April 2017). 2009-0301.pdf (diakses tanggal 23 November 2016)

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 125

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

dan Amerika Serikat di bawah ekonomi, atau juga dapat diartikan sebagai
kepemimpinan Barrack Obama yang target-target pembangunan.16 Agensi-agensi
ditandai dengan disepakatinya donor dan lembaga-lembaga think tank
Comprehensive Parnership pada bulan internasional terus menerus mencari cara-
November 2010. cara baru untuk memperbaiki dan
Kerjasama Peace Corps dan Indonesia meningkatkan efektivitas bantuan, termasuk
dilandasi prinsip yang menekankan dalam conditionality, capacity building, dan
kesetaraan posisi dan manfaat yang usaha untuk meningkatkan governance.17
diperoleh. Dari segi kesetaraan posisi, kedua Isu mengenai aid effectiveness ini mendapat
pihak mempunyai hak dan kewajiban yang perhatian semenjak munculnya banyak
sama sebagaimana telah dicantumkan dalam laporan mengenai kegagalan usaha bantuan
Paris Declaration dan The Jakarta luar negeri dalam upaya pembangunan,
Commitment. Dari aspek manfaat, terutama di walayah Afrika dan Asia
selayaknya kedua belah pihak memperoleh Selatan.
manfaat yang bersifat resiprokal.15 Salah satu organisasi yang
berkomitmen menangani masalah bantuan
Oleh karena itu, berdasarkan fenomena yang luar negeri adalah OECD (Organization for
dipaparkan, maka penting untuk melihat Economic Cooperation and Development).18
perubahan fokus implementasi Peace Corps Pada tahun 2005, OECD menginisiasi
Tahap I (1963-1965) menjadi Peace Corps pertemuan Paris Declaration on Aid
Tahap II (2010-2015) serta melihat Effectiveness.19 Paris Declaration 2005
efektivitas bantuan pembangunan Peace merupakan sebuah titik tolak munculnya
Corps menggunakan Paris Declaration. kesadaran untuk lebih memperhatikan
Kerangka Pemikiran
16
Shaka Mahottama, Analisis Terhadap
Aid Affectiveness secara sederhana Implementasi Bantuan World Bank Dalam menekan
Angka Kemiskinan di Indonesia Periode 2000-2010.
dapat diartikan sebagai efektifitas bantuan (Tesis: Universitas Indonesia). 2012.
17
pembangunan (development aid) dalam D. Kauffman. “Aid Effectiveness and Governance:
The good, the bad, and the Ugly”, World Bank
mencapai pembangunan manusia dan Outreach. (Februari 2009).
18
Tentang OECD http://www.oecd.org/about/
(diakses tangal 6 April 2017)
15 19
Direktorat Politik dan Komunikasi Bappenas. Paris Declaration and Accra Agenda for Action,
Laporan Fasilitasi Pelaksanaan Program Peace http://www.oecd.org/dac/effectiveness/parisdeclarati
Corps di Indonesia Tahun 2016. (Bappenas: Jakarta). onandaccraagendaforaction.htm (diakses tanggal 6
2016. April 2017).

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 126

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

pertanggungjawaban atas aliran bantuan luar 4. Pengelolaan Berbasis Hasil

negeri di berbagai negara. Selama ini, usaha Pembangunan (Managing For Results),
bantuan luar negeri seringkali dikritik tidak yang mewajibkan semua pihak yang
efektif dan hanya akan berfungsi sebagai berpartisipasi dalam bantuan untuk
alat pihak donor dalam mencapai tujuannya mengutamakan dan memperhatikan hasil
di negara penerima. dari bantuan tersebut, tidak hanya
Pertemuan ini mengumumkan lima sekedar penyaluran teknis, melainkan
prinsip dasar aid effectiveness, yaitu:20 mengembangkan metode, alat dan
1. Kepemilikan Kebijakan (Policy mekanisme untuk mengetahui apakah
Ownership), yang mengharuskan bagi bantuan tersebut benar-benar memiliki
negara berkembang untuk memiliki hasil yang positif bagi kehidupan
kebijakan dan strategi pembangunannya masyarakat penerima.
sendiri, serta mengelola usaha 5. Pertanggungjawaban Bersama (Mutual
pembangunan mereka di lapangan. Accountability), para donor dan negara
2. Keselarasan Lokal (Local Alignment), berkembang harus
yang mengharapkan bagi para pendonor mempertanggungjawabkan penggunaan
untuk memberikan bantuan sesuai dengan dana dan pelaksanaan bantuan secara
kebijakan dan strategi pembangunan transparan satu sama lain, kepada
negara berkembang, dan apabila masyarakat, serat parlemen, mengenai
memungkinkan harus selalu dampak dan hasil dari bantuan tersebut.
memprioritaskan lembaga dam institusi
lokal dalam pengelolaan bantuan. Kelima prinsip Paris Declaration on
3. Harmonisasi (Harmonization), yang Aid Effectiveness kemudian dilengkapi
mewajibkan bagi para donor untuk dengan 12 indikator yang dapat digunakan
melakukan koordinasi dalam pemberian untuk menganalisis apakah implementasi
bantuan kepada negara berkembang, agar prinsip-prinsip tersebut terpenuhi.
bantuan yang ada tidak tumpang tindih
dan menyusahkan pemerintah negara
penerima bantuan.

20
Join Evaluation of Paris Declaration. Phase 2: Final
Report. 2010.

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 127

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

Tabel 1.1 Prinsip-prinsip Paris aan

sistem
Declaration manajem
en
N Prinsip Indikator Parameter keuanga
o Paris n publik
Declarati dan
on procure
1 Kepemili 1.1 Kepemil Kemandirian ment
kan ikan negara penerima nasional.
Kebijaka strategi bantuan dengan 2.4 Kepastia
n (Policy yang menunjukkan n bahwa
Ownersh bersifat kemampuannya aliran
ip) operasio untuk menentukan bantuan
nal. sendiri strategi menguta
dan arah makan
pembangunan prioritas
sesuai nasional.
kepentingan dan 2.5 Bantuan
kebutuhannya. memiliki
2 Keselara 2.1 Terdapat Negara tidak sifat
san nya terikat dan tidak mudah
Lokal penguata serta merta dipredik
(Local n bergantung si.
Alignmen kapasitas kepada donor 2.6 Bantuan
t) lokal yaitu dengan bersifat
melalui mendahulukan tidak
koordina kepentingan lokal. mengika
si t, minim
dukunga conditio
n. nalities.
Menghin 3 Harmoni 1.1 Adanya Adanya koordinasi
dari sasi prosedur dukungan dalam
impleme (Harmon umum pemberian bantuan
ntasi ization) dalam agar bantuan tidak
program aliran tumpang tindih.
yang bantuan
tumpang luar
tindih. negeri.
2.2 Terdapat 1.2 Adanya
nya joint
sistem mission
manajem dan joint
en country
keuanga analytic
n publik works.
dan 4 Pengelol 4.1 Adanya Setiap program
procure aan yang kerangka dan evaluasinya
ment berorient kerja mengacu kepada
yang asi pada yang hasil
dapat hasil berorient pembangunan di
diandalk pembang asi pada mana masyarakat
an. unan hasil- dapat menikmati
2.3 Adanya (Managi hasil hasil dan program
penggun ng for pembang pembanguan

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 128

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

results) unan. tersebut dengan dilakukan pada 2 Maret 2005.21 Selama ini,
dibentuknya
kerangka usaha bantuan luar negeri seringkali dikritik
pengelolaan hasil
pembangunan. tidak efektif dan hanya akan berfungsi
5 Pertangg 5.1 Adanya Adanya
ungjawa mekanis pertanggungjawab
sebagai alat pihak donor dalam mencapai
ban me an dengan tujuannya di negara penerima. Negara
bersama pertangg diterbitkannya
(Mutual ungjawa laporan dalam penerima pun tidak kalah disorot, mengenai
Accounta ban rentang waktu
bility) bersama tertentu. penggunaan bantuan luar negeri tersebut,
antara
pemerint negara-negara berkembang umurnya
ah dan
donor,
menjadi perhatian karena bantuan tersebut
terutama rawan dikorupsi.22
dalam
hasil-
hasil
pembang B. Penerapan Prinsip-prinsip Paris
unan.
Sumber: Survey on Monitoring the Paris Declaration on Aid Effectiveness dalam
Declaration, Making Aid More Effective Pelaksanaan Program Peace Corps
2010
Seperti yang sudah dijelaskan dalam Bab
1, penelitian ini akan menggunakan prinsip-
Prinsip dan indikator yang terdapat
prinsip yang dihasilkan dari pertemuan
dalam Paris Declaration on Aid
Paris Declaration tahun 2005. Berikut
Effectiveness akan digunakan dalam bab
prinsip-prinsip Paris Declaration on Aid
pembahasan dalam penelitian mengenai
Effectiveness beserta indikator yang
efektivitas bantuan pembangunan Peace
menjelaskannya.
Corps di Indonesia.
Pembahasan yang dilakukan
Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace
berdasarkan prinsip-indikator yang
Corps Amerika Serikat Di Indonesia
ditetapkan Paris Declaration on Aid
A. Paris Declaration on Aid Effectivenes
Effectiveness demi memudahkan
Paris Declaration merupakan sebuah
menganalisis efektifitas bantuan
titik tolak di mana muncul kesadaran dalam
pembangunan Peace Corps Amerika Serikat
memperhatikan pertanggungjawaban atas
aliran bantuan luar negeri di berbagai 21
Paris Declaration on Aid Effectiveness Report,
High Level Forum, 2005
negara. Pertemuan Paris Declaration 22
Does foreign aid make NGOs corrupt?
https://www.theguardian.com/global-development-
professionals-network/2014/may/01/aid-local-ngos-
dishonest-development (diakses tanggal 5 Juni 2017)

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 129

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

di Indonesia. Pembahasan akan dibagi ke pemerintah Indonesia yang khusus pada

dalam lima sub bab berdasarkan prinsip peningkatan pendidikan adalah
Paris Declaration on Aid Effectiveness yang diterbitkannya Rencana
dibahas bersama dengan indikator-indikator Strategis Kementerian Pendidikan Nasional
terkait prinsip tersebut. (RSKP) tahun 2010-2014, yang berisikan
garis besar kegiatan untuk mencapai visi dan
Prinsip Kepemilikan Kebijakan (Policy misi serta strategi dan arah kebijakan
Ownership) pembangunan pendidikan.
Kepemilikan sebuah negara atas Indikator yang terkait pada prinsip ini
kebijakan pembangunannya menjadi sebuah adalah kepemilikan strategi pembangunan
prinsip penting tersendiri dalam efektivitas yang bersifat operasional. Terlihat bahwa
bantuan luar negeri. Prinsip ini menjelaskan setiap program yang dijalankan oleh
bentuk kemandirian dari negara penerima pemerintah memiliki petunjuk teknis dan
bantuan dengan menunjukkan petunjuk pelaksanaan yang disesuaikan
kemampuannya untuk menentukan sendiri dengan program. Kerja sama Peace Corps
strategi dan arah pembangunan sesuai dengan Bappenas dalam pelaksanaannya
kepentingan dan kebutuhannya. memiliki alur strategi operasional mengenai
Strategi pembangunan Indonesia terlihat bagaimana mekanisme relawan melakukan
dengan adanya Rencana Pembangunan aktivitas di daerah di mana mereka
Jangka Panjang (RPJP) dan Rencana ditempatkan. Kegiatan Peace Corps dapat
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) dilakukan dengan efektif karena Indonesia
dalam siklus 5 tahunan.23 RPJMN 2010- mempunyai kepemilikan kebijakan (policy
2014 adalah rencana pembangunan ownrship) yang tertuang dalam Rencana
berjangka lima tahun ke-2 dari empat Pembangunan pemerintah Indonesia.
RPJMN yang perlu disusun untuk
menjabarkan Rencana Pembangunan Jangka Prinsip Keselarasan Lokal (Local
Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 yang Alignment)
berjangka 20 tahun. Strategi pembangunan Prinsip keselarasan lokal dalam
Paris Declaration memiliki indikator
23
Visi Dan Arah Pembangunan Jangka Panjang (PJP)
Tahun 2005 – 2025, Kantor Menteri Negara terbanyak, karena digunakan untuk
Perencanaan Pembangunan Nasional/ Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional
mengukur apakah sebuah negara benar-

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 130

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

benar masih terikat dan tergantung kepada Committee antar instansi atau kementerian
kepentingan donor atau mendahulukan yang terdiri dari Kedutaan Besar AS di
kepentingan lokal. Prinsip ini penting untuk Jakarta, Kementerian Perencanaan
mengukur dan memastikan bahwa kapasitas Pembangunan Nasional RI, Kementerian
lokal memadai dalam mendukung Luar Negeri RI, Kementerian Sekretariat
kepemilikan kebijakan sebuah negara. Negara RI, Kementerian Pendidikan
Dalam usaha penguatan kapasitas Nasional RI, Kementerian Agama RI, dan
lokal melalui koordinasi dukungan. Kerja instansi pemerintahan atau kementerian
sama Peace Corps dan Indonesia berusaha lainnya yang terkait pelaksanaan program
menghindari implementasi program yang Peace Corps di Indonesia.
tumpang tindih dengan memastikan tugas Hubungan kelembagaan dalam
pokok dan fungsi masing-masing pihak. koordinasi pelaksanaan Peace Corps terjalin
Dalam naskah pengaturan pelaksanaan, sesuai dengan kesepakatan yang disepakati
diatur tugas dan tanggung jawab para pihak. oleh kedua pihak baik pemerintah Indonesia
Kementerian Pendidikan Nasional RI maupun pihak Peace Corps. Berikut
wajib berkoordinasi dengan Dinas rancangan institusional Program Peace
Pendidikan Provinsi dan Kabupaten/Kota Corps yang menjadi panduaan koordinasi
serta dengan sekolah untuk memastikan implementasi Peace Corps di Indonesia yang
Dinas Pendidikan Provinsi dan terlihat dari Gambar 4.1.
Kabupaten/Kota serta sekolah melaksanakan
kewajibannya sesuai dengan Pengaturan
Pelaksanaan ini; melakukan monitoring dan
evaluasi terhadap kegiatan relawan sesuai
dengan pelaksanaan Pengaturan
Pelaksanaan; dan berkoordinasi dengan
institusi-institusi Pemerintah Indonesia
terkait untuk mendukung kerja relawan.

Harmonisasi
Pemerintah Indonesia dan
Pemerintah AS membentuk Joint Steering

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 131

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

Sebagaimana telah dikemukakan,

Gambar 4.1 Rancangan Institusional Pemerintah Indonesian dan Pemerintah AS
Program Peace Corps membentuk Joint Steering Committee terdiri
dari institusi pemerintahan terkait untuk
menentukan arah kebijakan serta menyetujui
dan memantau program-program kerja sama
teknik Peace Corps dan kegiatannya di
Indonesia. Joint Steering Committee yang
bertemu paling sedikit satu kali dalam
setahun bertugas membentuk Working
Groups yang akan membantu Steering
Committee dalam tugas-tugas pemantauan
Sumber: Laporan Fasilitasi Bappenas
dan peninjauan kembali:
2015
The Joint Steering Committee shall
Pelaksanaan program Peace Corps di
establish working groups to assist
Indonesia selama tahun 2010-2017 tidak steering committee in supervising and
bisa dilepaskan dari koordinasi yang baik reviewing the implementation of the
antara Pemerintah Indonesia dan Peace Peace Corps technical cooperation
Corps Indonesia. Koordinasi di antara programs and activities in Indonesia.26
Kementerian/Lembaga anggota Tim Program serta kegiatan-kegiatan
Pengarah24 dan Tim Teknis25 berjalan terperinci Peace Corps dimaksud akan
dengan lancar, di mana anggota Tim dituangkan ke dalam naskah Implementing
Pengarah dan Tim Teknis terlibat aktif Arrangement:
dalam berbagai pertemuan dan kegiatan Details on programs and activities of
Peace Corps in Indonesia shall be
lainnya yang terkait dengan kerjasama Peace defined in an Implementing
Corps. Arrangement to be agreed by the
Parties, which shall be subject to and be
in conformity with the MoU.27

24 Naskah Implementing Arrangement

Tim Pengarah beranggotakan pejabat setingkat
Eselon I sebagai pengambil keputusan dalam tahap memuat rincian program dan kegiatan Peace
perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi.
25
Tim Pelaksana terdiri dari pejabat setingkat Eselon
26
II ke bawah yang mempersiapkan dan menyusun Ibid
27
bahan-bahan yang diperlukan oleh Tim Pengarah. Ibid

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 132

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

Corps di Indonesia yang perlu disepakati pembangunan di mana masyarakat sebagai

bersama oleh Pemerintah Indonesia dan AS stakeholder utama dapat menikmati hasil
sesuai dengan Nota Kesepahaman tentang dan program-program pembangunan
program Peace Corps antar kedua tersebut. Dalam prakteknya, diharapkan baik
pemerintahan. Sebagaimana dijelaskan donor maupun recipient memiliki
dalam MoU: kesepahaman atas indikator apa saja yang
Such Implementing Arrangement should diharapkan dapat diukur atau dicari tahun
specify, inter alia, the objective,
program of cooperation, the function of dalam evaluasi bersama.
working group, financial arrangement, Pemerintah Indonesia melalui
and other details relating to specific
undertaking of all participants Bappenas mengakui bahwa perkembangan
involved.28
untuk melaksanakan prinsip ini berkembang

Paparan di atas memperlihatkan dengan lambat.29 Hal ini disebabkan karena

bagaimana Pemerintah Indonesia serta adanya perbedaan pandangan dan koordinasi

Pemerintah AS sepakat menyusun naskah antara pemerintah dengan donor mengenai

Implementing Arrangement untuk mengatur fokus evaluasi hasil program. Dalam hal ini,

pelaksanaan program-program kerja sama pemerintah masih lebih terpaku dalam

teknik Peace Corps dan kegiatan- melihat achievement dan masing-masing

kegiatannya di Indonesia, termasuk fungsi sektor melalui program-programnya.

Working Group, pengaturan pendanaan, dan Laporan Peace Corps Indonesia

perincian lainnya terkait kewenangan menjelaskan capaian relawannya dalam

seluruh pihak yang terlibat. melaksanakan tiga tujuan Peace Corps.

Tujuan pertama mengenai pertukaran dalam
Prinsip Pengelolaan Yang Berbasis Pada
Hasil Pembangunan bidang teknis, sejak tahun 2010 di dalam

Prinsip ini mengukur hasil ruang kelas di Jawa Barat dan Jawa Timur

pembangunan di mana masyarakat sebagai ada lebih dari 200 relawan telah bekerja

target program-program pembangunan dengan lebih dari 1.660 guru untuk

tersebut. Prinsip ini pada dasarnya

29
Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan
mengukur apakah setiap program dan Nasional/ Kepala Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2016
evaluasinya mengacu kepada kondisi hasil
Http://Birohukum.Bappenas.Go.Id/Data/Data_Perme
n/Salinan_Permen%20ppn-
Kepala%20bappenas%20nomor%205%20tahun%202
28
Ibid 016.Pdf

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 133

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

meningkatkan kefasihan berbahasa, rasa 7500 anggota masyarakat.31 Dalam hal ini
percaya diri, dan keterampilan dalam Bahasa ada satu fokus khusus pada pemuda
Inggris siswa. Indonesia, yang membangun jiwa
Sejak 2010, lebih dari 177.000 siswa kepemimpinan, pengambilan keputusan, dan
yang diajar oleh relawan Peace Corps dan keterampilan hidup melalui berbagai
guru mitra mereka telah mengalami kegiatan masyarakat yang digerakkan oleh
peningkatkan dalam pengetahuan dan relawan Peace Corps dan mitra mereka di
kemampuan mereka dalam menggunakan berbagai institusi.
Bahasa Inggris.30 Di luar kelas, relawan dan Dalam laporan tentang pencapaian
guru mitra bekerja sama untuk membangun tujuan kedua mengenai meningkatkan
keterampilan siswa melalui klub Bahasa pemahaman yang lebih baik tentang warga
Inggris, kompetisi, proyek-proyek khusus, negara Amerika oleh warga negara
dan pengajaran informal di masyarakat. Indonesia, Peace Corps menyebutkan bahwa
Sejak 2010, hampir 61.000 siswa telah dua dari tiga tujuan Peace Corps adalah
terlibat dalam kegiatan ekstrakurikuler mendorong pemahaman dan pertukaran
Bahasa Inggris yang dilakukan oleh relawan lintas budaya antara masyarakat Amerika
Peace Corps, dengan lebih dari 42 persen dan negara tujuan di mana mereka bertugas.
siswa memperlihatkan peningkatan Sejak hari pertama relawan tiba di negara
kemampuan Bahasa Inggris sebagai tujuan untuk memenuhi komitmen dua tahun
hasilnya. mereka, mereka langsung diterjunkan ke
Sejak 2010, relawan juga telah dalam budaya dan Bahasa Indonesia.
mengadakan berbagai kegiatan Mereka tinggal dengan keluarga sepanjang
kemasyarakatan yang menggambarkan dan masa penugasan mereka. Relawan
memperluas tujuan kerangka kerja proyek mempromosikan pemahaman yang lebih
Peace Corps di Indonesia. Dalam tujuh baik tentang masyarakat Amerika melalui
tahun, hampir 200 kegiatan dalam bidang interaksi sehari-hari dengan mitra pengajar,
pengembangan pemuda, lingkungan, rekan kerja, siswa, keluarga dan teman.
kesehatan, pendidikan dan bidang lainnya Relawan yang memiliki latar
telah memberikan manfaat kepada lebih dari belakang usia, ras, suku, dan sosial yang
berbeda mewakili keberagaman budaya
30 31
Annual Report Peace Corps Indonesia 2015 Ibid.

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 134

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

Amerika. Dengan begitu, mereka bisa kunjungan oleh teman dan keluarga ke
berbagi tradisi dan juga nilai-nilai budaya komunitasnya.32
Amerika dengan berbagai cara yang kreatif. Salah satu program bernama World
Baik itu melewati pelajaran tentang sejarah Wise School juga merupakan salah satu cara
Amerika, menjadi tuan rumah untuk Hari untuk berbagi pengalaman dengan guru dan
Raya Thanksgiving, atau bermain football siswa di Amerika.33 Program sahabat pena
Amerika dengan siswa-siswa mereka, ini menjembatani ruang kelas di Indonesia
relawan menciptakan kesempatan bagi siswa dan Amerika dimana siswa-siswa dapat
untuk mendapatkan pengalaman lintas saling bertanya sehingga mewujudkan pola
budaya yang unik, baik secara formal lain dari koneksi antar-masyarakat.
maupun informal. Prinsip Pertanggungjawaban Bersama
Dalam laporan tentang pencapaian Pertanggungjawaban bersama diukur
tujuan ketiga mengenai meningkatkan dari diterbitkannya laporan berkala dalam
pemahaman yang lebih baik tentang warga rentang waktu tertentu. Bappenas
negara Indonesia oleh warga negara menerbitkan laporan kerjasama dengan
Amerika, Peace Corps menyebutkan bahwa Peace Corps pada tahun 2010, sebagai
sebagian besar relawan Peace Corps aktif bagian dari pertanggungjawaban dari sudut
terlibat dalam pencapaian ini selama dan pandang pemerintah.
setelah masa kerja. Sebanyak 87 persen rata- Laporan Bappenas berbentuk laporan
rata relawan merasa bahwa pekerjaan serta kegiatan fasilitasi pelaksanaan program
interaksi dengan masyarakat dan sekolah Peace Corps di Indonesia yang diterbitkan
membantu pencapaian tujuan tersebut. Lebih satu kali setahun yang memperlihatkan
dari 65 persen relawan memiliki blog atau apakah tersalurkannya fasilitasi Bappenas
situs pribadi yang mereka perbaharui secara dalam mendukung koordinasi yang baik di
regular untuk berbagi pengalaman dan kesan antara instansi-instansi pemerintah yang
tentang Indonesia atau masyarakat terkait dengan program Peace Corps.
Indonesia; lebih dari 75 persen relawan Melalui fasilitasi ini diharapkan program
menggunakan media sosial seperti facebook, Peace Corps dapat berjalan secara optimal,
twitter dan instagram untuk berbagi cerita;
dan 40 persen relawan telah menerima 32
Ibid.
33
Wawancara dengan Country Director Nina N.
Favor, 22 Juni 2017

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 135

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

berkelanjutan dan bermanfaat bagi apabila dilihat dari sudut pandang Paris
kepentingan masyarakat Indonesia pada Declaration.
umumnya dan masyarakat Provinsi Jawa Berikut rekapitulasi hasil temuan
Timur dan Provinsi Jawa Barat pada penelitian yang diolah oleh peneliti atas
khususnya. keefektivitasan Peace Corps di Indonesia
Laporan Peace Corps berbentuk berdasarkan prinsip-prinsip yang disepakati
laporan tahunan yang diterbitkan satu kali dalam Paris Declaration on Aid
setahun. Laporan tersebut berisi pencapaian Effectiveness yang dapat dilihat dalam Tabel
yang telah dilakukan relawan Peace Corps 4.2.
baik dalam lingkungan siswa, lingkungan Tabel 4.2 Rekapitulasi Keefektifitasan
guru dan masyarakat. Laporan tahunan ini Peace Corps di Indonesia
juga berisi penjelasan pelatihan yang Prinsip Paris Hasil Temuan
Declaration
diterima, penjelasan proyek-proyek apa
Kepemilikan kebijakan Perencanaan
yang dilakukan sampai kepada dampak yang - Kepemilikan dan strategi
strategi yang pemerintah
dirasakan relawan Peace Corps setelah
bersifat Indonesia sudah
menyelesaikan program Peace Corps yang operasional ada dan berjalan
didukung dengan beberapa testimoni RPCV , dengan adanya
RPJP, RPJM
(Return Peace Corps Volunteer). dan RSKP.
Namun untuk
Laporan-laporan program ini
RSKP, dalam
memiliki standar yang telah ditetapkan usaha
pembangunan
sebelumnya, dan Peace Corps memiliki
pendidikan,
aturan standar mengenai laporan program pengajaran
Bahasa Inggris
yang ada. Laporan ini harus dikirimkan
belum menjadi
kepada masing-masing pihak untuk prioritas utama.
Masih adanya
keperluan evaluasi dan reporting.
perbedaan
C. Efektivitas Bantuan Pembangunan rancangan
pembangunan
Peace Corps di Indonesia
dengan yang
Setelah melakukan penelitian dilakukan di
lapangan
berdasarkan subbab-subbab di atas, maka
membuat
penulis menyimpulkan bahwa bantuan strategi yang
dilakukan belum
pembangunan Peace Corps cukup efektif

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 136

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

operasional. (Harmonization) melalui

Keselarasan Lokal Koordinasi yang - Adanya prosedur Bappenas
(Local Alignment) baik antara umum dalam dengan Peace
- Terdapatnya pihak Peace aliran bantuan Corps memiliki
penguatan Corps dengan luar negeri. harmonisasi
kapasitas lokal pihak - Adanya joint yang baik. Motif
melalui pemerintahan mission dan joint dan kepentingan
koordinasi Indonesia yaitu country analytic dapat dijalankan
dukungan. Kementerian works kedua pihak
Menghindari PPN/Bappenas. dengan baik.
implementasi Baiknya Pengelolaan yang Sejak tahun
program yang koordinasi berorientasi pada hasil 2010 jumlah
tumpang tindih. dicapai karena pembangunan siswa, guru dan
- Terdapatnya sudah ada (Managing for results) masyarakat
sistem pembagian - Adanya yang
manajemen tugas dan kerangka kerja berinteraksi dan
keuangan publik tanggung jawab yang merasakan
dan procurement serta alur berorientasi pada bantuan
yang dapat koordinasi yang hasil-hasil pembangunan
diandalkan. yang jelas. pembangunan. yang diberikan
- Adanya Prioritas Peace Corps
penggunaan nasional terus meningkat
sistem Indonesia namun tidak ada
manajemen memang kerangka kerja
keuangan publik menjadi fokus yang
dan procurement utama dalam berorientasi
nasional. pelaksanaan pada hasil-hasil
- Kepastian bahwa program Peace pembangunan.
aliran bantuan Corps. Relawan Pertanggungjawaban Mekanisme
mengutamakan mengabdikan bersama (Mutual pelaporan antara
prioritas dirinya untuk Accountability) pemerintah dan
nasional. pembangunan - Adanya Peace Corps
- Bantuan Indonesia mekanisme sudah ada dan
memiliki sifat khususnya pertanggungjawa diterbitkan
mudah peningkatan ban bersama secara berkala.
diprediksi. pendidikan. antara Proses
- Bantuan bersifat Conditionalities pemerintah dan monitoring dan
tidak mengikat, yang diberikan donor, terutama evaluasi juga
minim kedua pihak dalam hasil-hasil dilakukan
conditionalities. cukup banyak, pembangunan pemerintah
namun lewat Bappenas.
persyaratan dan Sumber: diolah oleh peneliti
kewajibannya
dijelaskan Hasil temuan di atas memperlihatkan
secara jelas. pengaplikasian Paris Declaration on Aid
Harmonisasi Pemerintah

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 137

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

Effectiveness dalam implementasi Peace Kementerian Pendidikan Nasional

Corps di Indonesia menggunakan prinsip (kemudian Kementerian Pendidikan dan
dan indikator yang sudah disepakati. Hasil Kebudayaan) dan Kementerian Agama pada
temuan disimpulkan dari proses studi tanggal 15 Juni 2011.
pustaka dan wawancara. Menurut Bappenas, Indonesia
mengharapkan kerjasama dengan Peace
Kesimpulan Corps dilandasi prinsip yang menekankan
Program Peace Corps pernah kesetaraan posisi dan manfaat yang
dilaksanakan di Indonesia pada masa Orde diperoleh. Dari segi kesetaraan posisi, kedua
Lama melalui MoU yang ditandatangani pihak mempunyai hak dan kewajiban yang
pada tanggal 8 Maret 1963 dan mulai sama sebagaimana telah dicantumkan dalam
dilaksanakan pada tanggal 14 Maret 1963. Paris Declaration dan the Jakarta
Program ini kemudian berhenti pada tahun Commitment.
1965. Pada tanggal 18-19 Februari 2009, Paris Declaration on Aid
telah dilakukan pertemuan antara Menteri Effectiveness merupakan sebuah upaya
Luar Negeri Amerika Serikat dengan bersama negara-negara dunia untuk
Menteri Luar Negeri Republik Indonesia mentapkan indikator-indikator pengukuran
membahas Comprehensive Partnership serta keefektivitasan suatu bantuan luar negeri. Di
kesiapan Amerika Serikat untuk Indonesia diteruskan dengan dibentuknya
mengirimkan kembali Peace Corps ke Jakarta Commitment yang menekankan
Indonesia. Pemerintah Indonesia melalui keikutsertaan Indonesia menjadi negara
Kementerian Luar Negeri menanggapi hal yang mendukung keefektivitasan bantuan
ini secara positif. Melalui serangkaian luar negeri.
pembahasan antara Pemerintah Indonesia Aktifitas bantuan luar negeri yang
dan Amerika Serikat, Memorandum of dilakukan oleh Peace Corps, berdasarkan
Understanding (MoU) Peace Corps akhirnya prinsip-prinsip dan indikator-indikator Paris
ditandatangani pada tanggal 11 Desember Declaration on Aid Effectiveness, peneliti
2009, sedangkan dokumen Implementing menemukan bahwa dari prinsip kepemilikan
Arrangement (IA) atau pengaturan kebijakan, perencanaan dan strategi
pelaksanaan program telah ditandatangani pemerintah Indonesia sudah ada dan
masing-masing oleh Peace Corps dan berjalan , dengan adanya RPJP, RPJM dan

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 138

 Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

RSKP. Namun untuk RSKP, dalam usaha pelaporan antara pemerintah dan Peace
pembangunan pendidikan, pengajaran Corps sudah ada dan diterbitkan secara
Bahasa Inggris belum menjadi prioritas berkala. Proses monitoring dan evaluasi juga
utama. dilakukan pemerintah lewat Bappenas.
Prinsip keselarasan lokal Dari prinsip dan indikator yang
memperlihatkan koordinasi yang baik antara dihasilkan oleh Paris Declaration, dapat
pihak Peace Corps dengan pihak dilihat bahwa aktifitas yang dilakukan Peace
pemerintahan Indonesia yaitu Kementerian Corps sudah cukup efektif pada Prinsip
PPN/Bappenas. Baiknya koordinasi dicapai Keselarasan Lokal, Prinsip Harmonisasi dan
karena sudah ada pembagian tugas dan Prinsip Pertanggungjawaban Bersama,
tanggung jawab serta alur koordinasi yang hanya ada kekurangan di Prinsip
yang jelas. Prioritas nasional Indonesia Kepemilikan Kebijakan dan Prinsip
memang menjadi fokus utama dalam Pengelolaan yang Berorientasi Pada Hasil
pelaksanaan program Peace Corps. Relawan Pembangunan. Pada Prinsip Kepemilikan
mengabdikan dirinya untuk pembangunan Kebijakan, RSKP (Rencana Strategis
Indonesia khususnya peningkatan Kementerian Pendidikan) dalam usaha
pendidikan. Conditionalities yang diberikan pembangunan pendidikan, pengajaran
kedua pihak cukup banyak, namun Bahasa Inggris belum menjadi prioritas
persyaratan dan kewajibannya dijelaskan utama. Adanya perbedaan rancangan
secara jelas. pembangunan dengan yang dilakukan di
Dari prinsip harmonisasi, pemerintah lapangan membuat strategi yang dilakukan
melalui Bappenas dengan Peace Corps belum operasional. Pada Prinsip
memiliki harmonisasi yang baik. Motif dan Pengelolaan yang Berorientasi Pada Hasil
kepentingan dapat dijalankan kedua pihak Pembangunan, sejak tahun 2010 jumlah
dengan baik. Dari prinsip pengelolaan yang siswa, guru dan masyarakat yang
berbasis hasil pembangunan, sejak tahun berinteraksi dan merasakan bantuan
2010 jumlah siswa, guru dan masyarakat pembangunan yang diberikan Peace Corps
yang berinteraksi dan merasakan bantuan terus meningkat namun tidak ada kerangka
pembangunan yang diberikan Peace Corps kerja yang berorientasi pada hasil-hasil
terus meningkat. Dari prinsip pembangunan.
pertanggungjawaban bersama, mekanisme

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 139

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

Daftar Pustaka Veen, Va der, Ideas, Interest and Forein

Aid, Cambridge: Cambridge
Buku
University Press, 2011.
Budiman, Arif, Teori Pembangunan Dunia W. Best. John, Metodologi Penelitian dan
Ketiga, Jakarta: Gramedia Pustaka Pendidikan, Disunting oleh Drs.
Utama, 2000. Mulyadi Guntur Waseso dan Drs.
Henriot, P.J., Development Alternatives: Sanafiah Faisal, Surabaya: Usaha
Problem, Strategis, Values dalam Nasional, 1982.
Charles K, Wilber, Political W. Cresswell, John, Fourth Edition
Economy Of Development And Research Desaign, Qualitative,
Underdefelopment, 1979. Quantitative and Mixed Methods
Hettne, B., Development Theory And Third Approaches, Universitas Nebraska,
World, SAREC Report No.2, Lincoln: Sage Publications, 2013.
Stockholm: Swedish Agency For
Research Cooperation With Skripsi/Tesis/Disertasi
Developing Countries, 1982.
Halim, Amran, Politik Bahasa Nasional 2, Huda Muya Jannah, Annisa, “Bantuan Luar
Jakarta, Balai Pustaka, 1980. Negeri Amerika Serikat Melalui
Holsti, K.J, Politik Internasional: Kerangka United States Agency For
Analisa. terj. Efin Sudrajat dkk, International Development (USAID)
Jakarta: Pedoman Ilmu Jaya, 1987. Pada Bencana Alam Di Filipina”,
Kennedy, John F, Strategy of Peace, New Skripsi, Universitas Jember, 2012.
York: Harper&Brother, 1960. Inu Kertapati, Muhammad, “Peace Corps :
Lancaster, Carol, Foreign Aid; Diplomacy, Misi Perdamaian Amerika Serikat di
Development, Domestic Politics, Indonesia 1963-1965”, Skripsi,
London: University of Chicago Universitas Indonesia, 2011.
Press, 2007. Mahottama, Shaka, “Analisis Terhadap
Marshall, Catherine & Gretchen B. Implementasi Bantuan World Bank
Rossman, Designing Qualitative Dalam menekan Angka Kemiskinan
Research, California: Sage di Indonesia Periode 2000-2010”,
Publications Inc, 1999. Tesis, Universitas Indonesia, 2012.
Martinussen, John Degnbol dan Endberg Prahastuti Soebiono, Umi, “Peace Corps
Pedersen, Understanding salah satu strategi kebijaksanaan luar
International Development negeri pada masa J.F. Kennedy
Cooperation, London: Zed Books dalam politik pembendungan 1960-
Ltd, 2003. 1963”, Tesis, Universitas Indonesia,
Mas’oed, Mohtar, Ilmu Hubungan 2014.
Internasional Disiplin dan Vipassani, Prema, “Upaya ILO-IPEC
Metodologi, Jakarta: LP3ES, 1990. Melalui WACAP dalam
Price, Harry Bayard, The Marshall Paln & Mengeliminasi dan Mencegah
Its Meaning. New York: Cornell Pekerja Anak pada Perkebunan
University Press Ithaca, 1955. Kakao di Ghana”, Skripsi,
Sen, Amartya, Kemerdekaan Cara dan Universitas Udayana, 2015.
Tujuan Pembangunan, Yogyakarta:
Jurnal Wacana Insist Press.

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 140

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

bank Policy Research Report,

Jurnal, Artikel, Paper dan Report Oxford, Oxford University Press,
1998.
Price, Bayard Harry, “The Marshall Paln &
Its Meaning”, New York, Cornell Sumber Resmi
University Press Ithaca, 1955.
Graha, Rekso & Suzie Sudarman, “Program Biro Perencanaan Departemen
Peace Corps: Implementasi Smart Perindustrian dan Perdagangan
Power Pemerintah Amerika Serikat Republik Indonesia, Peluang dan
di Indonesia”. Jurnal Prisma Vol. 35, Prosedur Pemanfaatan Bantuan
No. 1, 2016. Luar Negeri, 1999.
Join Evaluation of Paris Declaration, Phase Direktorat Politik dan Komunikasi
2; Final Report, 2010. Bappenas, Laporan Fasilitasi
Kauffman, D, “Aid Effectiveness and Pelaksanaan Program Peace Corps
Governance: The good, the bad, and di Indonesia Tahun 2014, Bappenas,
the Ugly”, World Bank Outreach., Jakarta, 2014.
February 2009. http://www.bappenas.go.id/id/,
Muljianto, Sumardi, “Pengajaran Bahasa diakes 3 Januari 2017.
Inggris di Sekolah Menengah: Direktorat Politik dan Komunikasi
Tinjauan Kritis dari Masa ke Masa,” Bappenas. Laporan Fasilitasi
PELLBA 6, Bambang Kaswanti Pelaksanaan Program Peace Corps
Purwo, Yogyakarta, Penerbit di Indonesia Tahun 2015,
Kanisius. (Bappenas: Jakarta), 2015.
Paris Declaration and Accra Agenda for http://www.bappenas.go.id/id/,
Action, diakes 3 Januari 2017.
http://www.oecd.org/dac/effectivene Peace Corps Indonesia, Laporan Tahunan
ss/parisdeclarationandaccraagendafor 2011, Peace Corps Indonesia,
action.htm, diakses tanggal 6 April Surabaya, 2011,
2017. https://www.peacecorps.gov/indones
Radelet, Steven. “A Primer for s Foreign ia/, diakses tanggal 12 Desember
Aid”. Working paper No.92, 2006. 2017.
“The Role of the Volunteer in Peace Corps’
Approach to Development Staging”,
Director’s Guide Course Number: CEN003. Peace Corps Indonesia, Laporan Tahunan
United Nations Development Programme, 2012, Peace Corps Indonesia:
About Human Development, Surabaya, 2012,
http://hdr.undp.org/en/humandev, https://www.peacecorps.gov/indones
diakses 12 Maret 2017. ia/, diakses tanggal 12 Desember
White, John D, “The Politics of Foreign 2017.
Aid”, Sydney: The Bodley Head, Peace Corps Indonesia, Laporan Tahunan
1974. 2013, Peace Corps Indonesia:
Wiley Blackwell, “Dictionary of Human Surabaya, 2013.
Geography, 5th Edition”, https://www.peacecorps.gov/indones
Development. In D. Gregory, 2009. ia/, diakses tanggal 12 Desember
World Bank. “Assessing Aid: What Works, 2017.
What doesn‟t, and Why”. A World

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 141

Listia Khairunnisa | Efektivitas Bantuan Pembangunan Peace Corps Amerika Serikat di
Indonesia

Peace Corps Indonesia, Laporan Tahunan Surabaya, 2015,

2014, Peace Corps Indonesia: https://www.peacecorps.gov/indones
Surabaya, 2014, ia/, diakses tanggal 12 Desember
https://www.peacecorps.gov/indones 2017.
ia/, diakses tanggal 12 Desember The Peace Corps, A Comprehensive Agency
2017. Assessment, Peace Corps,
Peace Corps Indonesia, Laporan Tahunan Washington, 2010.
2015, Peace Corps Indonesia:

Andalas Journal of International Studies| Vol 6 No 2 November Tahun 2017 142