0% found this document useful (0 votes)
122 views23 pages

دور المعايير التخطيطية في استدامة التجمع السكني - دراسة تحليلية للمعيار المتنامي

The document discusses the role of planning standards in achieving sustainability in residential communities. It analyzes the concept of a growing standard and its ability to provide flexibility and diversity in housing options according to changing family needs. The study focuses on physical standards and uses a case study in Baghdad, Iraq to test the hypothesis that a growing standard can sustain residential communities through flexible area standards and housing variety.

Uploaded by

con17.z17
Copyright
© © All Rights Reserved
We take content rights seriously. If you suspect this is your content, claim it here.
Available Formats
Download as PDF, TXT or read online on Scribd
0% found this document useful (0 votes)
122 views23 pages

دور المعايير التخطيطية في استدامة التجمع السكني - دراسة تحليلية للمعيار المتنامي

The document discusses the role of planning standards in achieving sustainability in residential communities. It analyzes the concept of a growing standard and its ability to provide flexibility and diversity in housing options according to changing family needs. The study focuses on physical standards and uses a case study in Baghdad, Iraq to test the hypothesis that a growing standard can sustain residential communities through flexible area standards and housing variety.

Uploaded by

con17.z17
Copyright
© © All Rights Reserved
We take content rights seriously. If you suspect this is your content, claim it here.
Available Formats
Download as PDF, TXT or read online on Scribd
You are on page 1/ 23

2015 ‫( ﻟﺴﻨﺔ‬2- 1)‫ اﻟﻌددان‬30‫ اﻟﻤﺠﻠد‬.........................................................

‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‬

‫ دراﺴﺔ ﺘﺤﻠﯿﻠ�ﺔ ﻟﻠﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‬/ ‫دور اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ ﻓﻲ اﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ‬
2 1
‫ ﻏﺼون ﻨﺠم ﻋﺒداﻟزﻫرة‬:‫اﻟ�ﺎﺤﺜﺔ‬ ‫ ﺴﻨﺎء ﺴﺎطﻊ ﻋ�ﺎ س‬.‫د‬.‫أ‬
Ghusoon Naji m @ Yahoo.com Sana arh2@ Yahoo.com
1
‫اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠ�ﺔ – ﻗﺴم ﻫﻨدﺴﺔ اﻟ ﻌﻤﺎرة‬
2
‫اﻟﻤركز اﻟوطﻨﻲ ﻟﻼﺴﺘﺸﺎرات اﻟﻬﻨدﺴ�ﺔ‬
‫ �ﻐداد‬- ‫اﻟﻌراق‬
( 201 5 /3/ 15 :‫ ﺘﺎر�ﺦ اﻟﻘﺒول‬---- 2014 /8 /6 : ‫) ﺘﺎر�ﺦ اﻷﺴﺘﻼم‬
‫ﻤﺴﺘﺨﻠص‬
‫ واﻟﺘﺤول ﻨﺤو ﺘﺠﻤﻌﺎت‬،‫ إذ ﺠﺎء دورﻫﺎ ﻓﻲ ﺘوﺠ�ﻪ ﺨطط اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬،‫ﺘﻌد اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ أﺤدى اﻟﻤﻔﺎﻫ�م اﻟﻤﻬﻤﺔ‬
‫ و�ﻬذا ﺒرزت ﻤﺸكﻠﺔ اﻟ�ﺤث ﺒوﺠود ﻨﻘص ﻤﻌرﻓﻲ ﺤول دور اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﯿق إﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت‬، ‫ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺴﺘداﻤﺔ‬
. ‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ و اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ �ﺎﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬، ‫ ﺒﻬدف إﺴﺘﺨﻼص اﻫم اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓ�ﻪ‬، ‫ﺘﻨﺎول اﻟ�ﺤث ﻤﻔﻬوم اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ اﻟﻤﺴﺘدام‬
‫ ركز اﻟ�ﺤث ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ‬،‫ و�ﺸكﻞ ﻤﺘرا�ط ﯿدﻋم كﻞ ﻤﻨﻬﻤﺎ اﻵﺨر‬، ‫اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ و اﻟﺒﯿﺌ�ﺔ و اﻹﻗﺘﺼﺎد�ﺔ و اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ‬
‫ ﻟذا ﺘﻤﺜﻠت ﻓرﻀ�ﺔ اﻟ�ﺤث �ﺎﻨﻪ ﺒﺈﻤكﺎن اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﺘﺤﻘﯿق إﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻟﻤروﻨﺔ ﻓﻲ‬،‫ﻓﻘط‬
‫ إذ ﺘم إﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤروﻨﺔ ﻓﻲ‬،‫اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺘﻨوع ﻓﻲ اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺤﺴب اﻟﺘﻐﯿر ﻓﻲ ﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻻﺴرة‬
‫اﻟﻤﻌ�ﺎراﻟﻤﺴﺎﺤﻲ كﻤﻔردة رﺌ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠ�ﺤث واﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﻗﺎﺒﻠ�ﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر ﻟﻠﺘﺤول إﻟﻰ ﺼ�ﻎ ﺠدﯿدة ﺘﻤكن ﻤن ﺘﻠﺒ�ﺔ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ وﻗد ﺘم إﻋﺘﻤﺎدﻩ ﻓﻲ اﻟدراﺴﺔ‬.‫ و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ وﺼﻔﻬﺎ ﻤؤﺸ ًار ﻟﻘ�ﺎس اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‬، ‫ﻟﺘﺤﻘﯿق اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ ﻤﻊ ﺘﻬﯿﺌﺔ إﺴﺘﻤﺎرة ﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ٕواﺨﺘ�ﺎر اﻟﻔرﻀ�ﺎت‬،(‫اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ ﻷﺤد اﻻﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ �ﻐداد )ﺤﻲ اﻟﻘﺎﻫرة‬
‫ ﻟﯿﺠري �ﻌد ذﻟك طرح اﻹﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت اﻟﻨﻬﺎﺌ�ﺔ ﻟﻛﻞ ﻤن اﻹطﺎر�ن اﻟﻨظري واﻟﻌﻤﻠﻲ ﻓﻀﻼً ﻋن‬،‫وﺼوﻻً ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ وﺘﺤﻠﯿﻠﻬﺎ وﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬
. ‫اﻟﺘوﺼ�ﺎت‬
‫ اﻟﺘﻨوع‬،‫ اﻟﻤروﻨﺔ‬،‫ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ‬،‫ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ‬،‫ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‬،‫ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ‬: ‫اﻟﻛﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺤ�ﺔ‬

The Role of Planning Standards in Sustaining Residential Community


Analytical Study of The Growing Standard
Professor Dr. Sana Sati Abbas 1 Ghooson Najem Abdulzahra 2
Sana arh2@ Yahoo.com Ghusoon Naji m @ Yahoo.com
Department of Architecture / Uni vrrsity of Technolog
2
y1
National Center for Engineering Consaltancy
Baghdad / Iraq
Recei ved on 16 /11/2014 & Accepted on 15 /3/2015
Abstract
Planning standards are considered as one of important concepts. The role of such standards appear
in guiding the sustainable development plans , and the transformation to sustainable residential
communities .So, the research problem which arised is that there is a knowledge gab about the role
of the growing standard in achieving sustainability in residential community.
The research studies the sustainable residential community, in order to deduce the main indicators
related to it , which include (social , economic , environment and physical standards). The paper
focused on the physical standards only,so research hypothesis is represented by : "the growing
standard is a standard, which can achieve sustainability in residential communities through the
flexibility in area standards for housing plots and the variation in housing options according to the
changing in the family need".
So the paper depends on the flexibility of the standard as a main concept for the research to
achieve the variety in the housing options as a main indicator for measuring flexibility in the
planning standard which can sustain residential community. This variable had been used in case
study in (Al- Qahira Quarter) in Baghdad City .The paper prepared questionair for data collection
, and test hypothesis to reach the findings, conclusions and recommendations .
Keywords :Planning Standards , Housing Policy , The Growing Standard , The Residential
Community , Flexibility and Diversity

49
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪- 1‬اﻟﻤﻘدﻤﺔ‬
‫�ﻤﺜﻞ ﻗطﺎع اﻹﺴكﺎن أﺤد اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺤﯿو�ﺔ ﻓﻲ ﺨطط اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ‪ٕ ،‬وان واﻗﻊ اﻹﺴكﺎن ﻓﻲ اﻟﻌراق ﻗد ﻤر �ﻤرﺤﻠﺔ ﺘﻐﯿر ﺘﻤﺜﻠت‬
‫�ظﻬور ﻤﺸﺎﻛﻞ ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﻨﻬﺎ اﻟز�ﺎدة ﻓﻲ اﻟﺤﺎﺠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬ﺤﯿث أظﻬرت اﻟﺘﻘدﯿرات اﻟﺤﺎﻟ�ﺔ اﻟﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ ﺤواﻟﻲ ) ‪ (2‬ﻤﻠﯿون وﺤدة‬
‫ﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀر�ﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ �ﺤﻠول ﻋﺎم )‪ ،( 2016‬وﻤﻊ ﺘﻠك اﻟﺘﻐﯿرات أﻀﺤﻰ ﻤن اﻟﻀروري وﻀﻊ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻼﺌم ذﻟك اﻟﺘﻐﯿر‪ٕ ،‬واﻋﺎدة اﻟﻨظر ﻓﯿﻬﺎ ﻟﺘواﻛب اﻟﺘطورات اﻟﺘﻲ �ﻤر ﺒﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪.‬‬
‫ﯿﺘﻨﺎول اﻟ�ﺤث اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ �ﺸكﻞ ﻋﺎم واﻟﻤﻌ�ﺎراﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ �ﺸكﻞ ﺨﺎص‪ ،‬و�ركز ﻋﻠﻰ دور اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻟﺘﺤﻘﯿق‬
‫اﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ‪ ،‬إذ إﺴﺘﻨد اﻟ�ﺤث ﻓﻲ ﺒﻠورة ﻤﺸكﻠﺘﻪ ﻋﻠﻰ ركﯿزﺘﯿن اﺴﺎﺴﯿﺘن ﻫﻤﺎ ‪:‬‬
‫ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻷﺴكﺎن اﻟوطﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق ﻟﻌﺎم )‪ : (2010‬إذ ﺘﻌﻨﻰ �ﺎﻟدور اﻷﺴﺎﺴﻲ اﻟذي ﯿؤد�ﻪ اﻹﺴكﺎن ﻓﻲ ﺘوﻓﯿر ﺴﺒﻞ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻹﺴﺘداﻤﺔ و اﻟﻰ ﺨﻠق أﺤ�ﺎء ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺘﻛﺎﻤﻠﺔ وﻤﺴﺘداﻤﺔ‪ ،‬وﺘ�ﺴﯿر اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺴكن ﻻﺌق ﻟﺠﻤ�ﻊ اﻟﻌراﻗﯿﯿن ‪.‬‬
‫اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﺤدﯿﺜﺔ ﻟﻤ�ﺎدئ اﻹﺴﺘداﻤﺔ ‪ :‬اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎول ﻤ�ﺎدئ اﻹﺴﺘداﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﺘﺨط�طﻲ ﻹﯿﺠﺎد أﺤ�ﺎء ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺴﺘداﻤﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻤن ﻫﻨﺎ ﺒرزت ﻤﺸكﻠﺔ اﻟ�ﺤث ‪ :‬وﺠود ﻨﻘص ﻤﻌرﻓﻲ ﺤول دور اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﯿق إﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫اﻤﺎ ﻫدف اﻟ�ﺤث‪:‬‬
‫اﻟﺘﻌر�ﻒ �ﻤﻔﻬوم اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺘوﺼﻞ اﻟﻰ إطﺎر ﻨظري ﻟﻠﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻟﺘﺤﻘﯿق اﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ اﻟﻘﺎﺌم ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫و�ﻔﺘرض اﻟ�ﺤث إﻨﻪ ﺒﺈﻤكﺎن اﻟﻤﻌ�ﺎراﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﺘﺤﻘﯿق إﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻟﻤروﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ‬
‫ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺘﻨوع ﻓﻲ اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺤﺴب اﻟﺘﻐﯿر ﻓﻲ ﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻻﺴرة ‪.‬‬
‫اﻤﺎ اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻤﻌﺘﻤد ﻓﻲ اﻟ�ﺤث ﻟﻐرض ﺘﺤﻘﯿق اﻷﻫداف واﻟﺘﺤﻘق ﻤن ﺼﺤﺔ اﻟﻔرﻀ�ﺔ ‪ ،‬ﻓﻘد ﺘم اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﻬﺠﯿن‬
‫اﻟوﺼﻔﻲ و اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﻲ ﻟﺒﻨﺎء اﻹطﺎر اﻟﻨظري ﻤن اﻻدﺒ�ﺎت اﻟﺴﺎ�ﻘﺔ وﻋرض اﻟﻤﻔﺎﻫ�م اﻷﺴﺎﺴ�ﺔ ﻟﻤوﻀوع اﻟ�ﺤث واﻟﻤ ﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫�ﺎﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ واﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ ‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋن اﻟﻤﺴﺢ اﻟﻤﯿداﻨﻲ �ﺎﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻋﯿﻨﺎت ﻤﺴﺤ�ﺔ وﺘﺤﻠﯿﻞ اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت‬
‫واﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﺈﺴﺘﺨدام ﺒراﻤﺞ ﺤﺎﺴو��ﺔ ‪.‬‬
‫‪- 2‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ‬
‫‪ 1- 2‬ﺘﻌر�ﻒ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫ﻤﻌﺠﻤ� ًﺎ‪ :‬اﻟﻤﻌ�ﺎر ﻫو اﻟﻘﺎﻋدة او اﻷﻨﻤوذج او اﻟﻤﺜﺎل ‪ ،‬وﻫو كﻞ ﻤﺎ ﺘﻘدر �ﻪ اﻷﺸ�ﺎء ﻤن كﯿﻞ او وزن او ﺘﺄﺨذ أﺴﺎﺴ ًﺎ ﻤن‬
‫ﻋ�ﺎرات اﻟﻛﯿﻞ كﺎﻟﻠﺘر‪ ،‬واﻟﺼﺎع ‪ ،‬وﻤن ﻋ�ﺎرات اﻟوزن كﺎﻟﻛﯿﻠو ﻏرام ‪ ،‬واﻟﻤﻌ�ﺎر ﻤﺎ �ﻘﺎس �ﻪ ﻏﯿرﻩ ) اﻟﻤﻌﺠم اﻟﻌر�ﻲ ‪ ،‬ص‪،(79‬‬
‫ﻋرﻓﻪ اﻟﻘﺎﻤوس اﻟﺤر �ﺄﻨﻪ درﺠﺔ أو ﻤﺴﺘوى ﻤن اﻟﺘﻤﯿز أو اﻟﺠودة ) ‪ ،(www.thefreedictionary.com‬كﻤﺎ ﻋرف �ﺄﻨﻪ‬
‫ﻤﺘ َﺤﱠﻘ ٌق أو‬
‫ﻨﻤوذج َ‬
‫ٌ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻞ ‪ ،‬وﻫو‬
‫ّ‬ ‫ﯿﺘم ﻋﻠﻰ أﺴﺎﺴﻬﺎ ﺘﺤدﯿد ﻗ�ﻤﺔ ﻤﺘﻐ ّﯿر‬ ‫ﱠ‬
‫ﻏﯿرﻩ ﻟﻠﺤكم واﻟ ﺘﻘﯿ�م‪ ،‬وﻫو ﻗ�ﻤﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ّ‬
‫ﻘﺎس �ﻪ ُ‬‫ﻤﻘ�ﺎس ُ� ُ‬
‫ٌ‬
‫ﺼ ﱠوٌر ﻟﻤﺎ ﯿﻨ�ﻐﻲ أن �كون ﻋﻠ�ﻪ اﻟﺸﻲء )‪. (www.almaany.com‬‬ ‫ُﻤ َﺘ َ‬
‫اﺼطﻼﺤﺎ‪ :‬اﻟﻤﻌ�ﺎر ﻫو ﺼﻔﺔ ﺘطﻠق ﻏﺎﻟ� ًﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﻲء �ﺴﺘﺨدم كوﺴﯿﻠﺔ اﺨﺘ�ﺎرأو ﻤﻘ�ﺎس ﻟﻸوزان اواﻷطوال اواﻟﺼﻔﺎت اوﻟﻘ�ﺎس‬
‫اﻟدرﺠﺔ اﻟﻤطﻠو�ﺔ او اﻟﻔﻀﺎء )‪. (Oxford Dictionary of Current English,1989‬‬
‫‪ 2- 2‬اﻟد راﺴﺎت اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ اﻟﺴﺎ�ﻘﺔ‬
‫‪ 1- 2- 2‬اﻟد راﺴﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤ�ﺔ‬
‫‪ 1‬دراﺴﺔ ﻤﺠﻠس دﺒﻠن ﻟﻠﺘﺨط�ط‪Development Standard-General Site ،2005 ،‬‬ ‫‪- 1‬‬‫‪- 2‬‬‫‪- 2‬‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ ﺘﺨط�ط اﻻﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﺤﻘﯿق ﺠودة ﻋﺎﻟ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻤن ﺤﯿث اﻟﻌ�ش واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس‬
‫ﻤﺴﺘدام‪ ،‬إذ ﻋرف ﻤﺠﻠس دﺒﻠن ﻟﻠﺘﺨط�ط اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻋﻠﻰ إﻨﻬﺎ اﻟدﻟﯿﻞ اﻟذي �ﺴﺘﺨدم ﻓﻲ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﺘﺨﺎذ اﻟﻘ اررات ﺜم اﻟﺘطﺒﯿق ﻀﻤن‬
‫ظروف ﻤﻌﯿﻨﺔ‪ ،‬وﻗد ﺼﻨﻔت اﻟد راﺴﺔ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ اﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع ﺘﻤﺜﻠت ب ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿراﻟﻨوﻋ�ﺔ )‪ : (Qualitative Standards‬ﺘﺘﻌﻠق �ﺎﻹﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط واﻟﻔﻀﺎءات اﻟﺨﺎرﺠ�ﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻛﻤ�ﺔ ) ‪ : (Quantitative Standards‬وﺘﺸﻤﻞ اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت ‪ ،‬اﻻرﺘﻔﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻨﺴب اﻟﺘﻐط�ﺔ‪ ،‬اﻻرﺘدادات‪،‬‬
‫اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت‪ ،‬اﻟوﺼول ﻓﻀﻼً ﻋن ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺨدﻤﺎت واﻟطرق ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻻﻨﻤﺎﺌ�ﺔ ) ‪ : (Development Control Standards‬ﻫﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ ﯿﺠب ﺘطﺒ�ﻘﻬﺎ ﻓ�ﻤﺎ ﯿﺘﻌﻠق‬
‫�ﺎﻷﺸكﺎل اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤ�ﺔ‪� ،‬ﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻨﻤو�ﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻔﺎظ وكﻞ اﻨواع اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ ‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ركزت اﻟدراﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺒدأ اﻹﻓ راز )‪ (Subdivision‬ﻤن ﺨﻼل ﺘﻘﺴ�م اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﻛﺒﯿرة ﻤن اﻟﻤﺴﺎﻛن اﻟﻰ ﻤﺴﺎﺤﺎت أﺼﻐر‬
‫)اﻟﺘﻘﺴ�م اﻟﻔرﻋﻲ(‪ ،‬وﺘﺤو�ﻠﻬﺎ إﻟﻰ إﺜﻨﯿن أو اﻛﺜر ﻤن اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻤﻊ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤط اﻟﺴكﻨﻲ وﺘوﻓﯿر ﻤوﻗﻒ ﺴ�ﺎرة ﻟﻛﻞ‬
‫وﺤدة ﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬أو ﺘﻘﺴ�م اﻟﻤﺴﺎﻛن اﻟﻔرد�ﺔ اﻟﻰ وﺤدات ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻟﻛﻞ طﺎﺒق‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋن ﻤﺒدأ اﻹﻀﺎﻓﺔ ) ‪ (Extensions‬ﻤن‬
‫ﺨﻼل اﻟﺘﺤو�رات واﻟﺘﻌد�ﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟداﺨﻠ�ﺔ ﻟﻠﻤﺴكن دون اﻟﺘﺄﺜﯿر ﻋﻠﻰ اﻟﺸكﻞ اﻟﻘﺎﺌم ﻟﻪ ‪.‬‬
‫ﻗدﻤت اﻟدراﺴﺔ ﻓﻲ دﺒﻠن ﺘﺼﻨ�ﻔﺎً ﻟﻠﻤﻌﺎﯿﯿر واﻟﻔرق ﻓ�ﻤﺎ ﺒﯿﻨﻬم وركزت ﻋﻠﻰ إﻋطﺎء ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻟ�س ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟوﺤدة‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬ﺒﻞ ﺘﺘﻌداﻩ اﻟﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﺤﻲ اﻟﺴكﻨﻲ ﺘﺘﻤﺜﻞ �ﺎﻟﻨﻘﻞ واﻟﻔﻀﺎءات اﻟﺨﺎرﺠ�ﺔ واﻹﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط ‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋن إﺴﺘﺨدام‬
‫ﻤﺒدأ اﻹﻓ راز واﻟﺘﺤو�ر ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻟﻠوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟواﺤدة‪ ،‬و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻐﯿﯿر اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺴﺎﺤ�ﺔ ﻟﻠوﺤدة‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﺨﺎرﺠﻲ واﻟداﺨﻠﻲ ‪.‬‬
‫‪ 2- 2- 2‬اﻟد راﺴﺎت اﻟﻌر��ﺔ‬
‫‪ 1- 2- 2- 2‬دراﺴﺔ اﻟﻐﻨ�م‪ ، 2011 ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط ﻓﻠﺴﻔﺘﻬﺎ واﻨ واﻋﻬﺎ وﻤﻨﻬﺠ�ﺔ إﻋدادﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﺘﺨط�ط اﻟﻌﻤراﻨﻲ‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ ﻤﻔﻬوم ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط اﻟﻌﻤ راﻨﻲ وﺸروط اﻋدادﻫﺎ واﻟﻌواﻤﻞ اﻟﻤؤﺜرة ﻓﻲ ﺘﺤدﯿدﻫﺎ ﺴواء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى‬
‫اﻹﻗﻠ�ﻤﻲ او اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻀﻼً ﻋن ﺘﺨط�ط اﻟﺨدﻤﺎت وﺘﺼﻨ�ﻔﻬﺎ‪ ،‬ﻋرﻓت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ �ﺄﻨﻬﺎ إﺤدى اﻟوﺴﺎﺌﻞ‬
‫وأﻻدوات اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨدم ﻓﻲ إﻋداد وﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻤﺨ ططﺎت اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ‪ ،‬ﺘﺴﺎﻋد اﻟﻤؤﺴﺴﺎت وﻓرق اﻟﺘﺨط�ط ﻋﻠﻰ ﺘوﺠ�ﻪ وﻀ�ط‬
‫ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻤﻘﺎﯿ�س ﻨﺴﺒ�ﺔ ﻏﯿر ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺘﺨﺘﻠﻒ ﻤن ﺒﯿﺌﺔ ﻋﻤراﻨ�ﺔ ﻻﺨرى إﻋﺘﻤﺎداً ﻋﻠﻰ ﺨﺼوﺼ�ﺔ اﻟﻤدﯿﻨﺔ او‬
‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌﻤ راﻨ�ﺔ اﻟواﺤدة اوﺘﺨﺘﻠﻒ ﺤدودﻫﺎ ﻤن ﻓﺘرة زﻤﻨ�ﺔ ﻹﺨرى ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﻌواﻤﻞ واﻟﻤﺘﻐﯿرات اﻟﺘﻲ ﺘؤﺜر ﻓﻲ‬
‫ﺘﺤدﯿد ﻫذﻩ اﻟﻤﻘﺎﯿ�س‪.‬‬
‫ﺼﻨﻔت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ وﻓق اﺴس ﺘﺼﻨ�ﻔ�ﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻫﻤﻬﺎ ‪:‬‬
‫أ ‪ -‬ا�ﻌﺎد اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‪ :‬وﺘﺘﻤﯿز ﺒﻨوﻋﯿن ﻤن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر وﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟ�ﺴ�طﺔ ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻛون ﻤن �ﻌد واﺤد ﻗد �كون ﺘﺨط�طﻲ أو ﺒﯿﺌﻲ أو إﻗﺘﺼﺎدي أو اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ أو ﻋﻤراﻨﻲ‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤرك�ﺔ ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿراﻟﺘﻲ ﺘﺘﻛون ﻤن �ﻌدﯿن او اﻛﺜر ‪.‬‬
‫ب ‪-‬ﻨوع اﻟﺨدﻤﺔ )اﻟوظ�ﻔﺔ (‪ :‬وﺘﺸﻤﻞ ﻤﻌﺎﯿﯿر اﺴكﺎﻨ�ﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﻌﻠ�ﻤ�ﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺼﺤ�ﺔ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺜﻘﺎﻓ�ﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر دﯿﻨ�ﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫ﺘرﻓﯿﻬ�ﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻨﻘﻞ وﻤواﺼﻼت‪ ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ اﻟﻔﻨ�ﺔ واﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ‪.‬‬
‫ج ‪-‬ﻨوع اﻟﻤﻌ�ﺎر‪ :‬وﺘﺼﻨﻒ اﻟﻰ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻨوﻋ�ﺔ )وﺼﻔ�ﺔ (‪ :‬وﻫﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨذ ﺸكﻞ ﺸروط أو اﺸﺘراطﺎت واﻀﺤﺔ وﻤﺤددة ﻤﺜﻞ ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻷﻤﺎن‬
‫ﻟﻤواﻗﻊ اﻟﻤدارس وﻏﯿرﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻛﻤ�ﺔ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻠك �ﻌد كﻤﻲ ﻤﺤدد وﺘﻘﺴم اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻛﻤ�ﺔ اﻟﻰ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻤﺴﺎﺤ�ﺔ )ﻤﺜﻞ ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ( ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻤﺴﺎﻓ�ﺔ و�ﻘﺼد ﺒﻬﺎ اﻟﻤﺴﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘطوﻋﺔ ﺴﯿ اًر ﻋﻠﻰ اﻻﻗدام ﻤﺜﻞ )اﻟﻤﺴﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘطوﻋﺔ ﻤن ا�ﻌد وﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻰ‬
‫اﻟﻤدرﺴﺔ اﻻﺒﺘداﺌ�ﺔ ( ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﺴﺘ�ﻌﺎﺒ�ﺔ و�ﻘﺼد ﺒﻬﺎ اﻟﺴﻌﺔ اﻟﻤطﻠو�ﺔ ﻤﺜﻞ )ﻋدد اﻟﺴكﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ( ‪.‬‬

‫ﯿﺘﻀﺢ ﻤﻤﺎ ﺘﻘدم إن اﻟدراﺴﺔ ﺘﻨﺎوﻟت ﻤﻔﻬوم اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ واﻋطت ﺘﻌر�ﻔﺎً وﺘﺼﻨ�ﻔﺎً واﻀﺤﺎً ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى‬
‫اﻟﻌﻤراﻨﻲ وركزت ﻋﻠﻰ كون اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ ﻫﻲ اﻟوﺴﯿﻠﺔ ﻟﺘﻘﯿ�م اﻟوﻀﻊ اﻟﻘﺎﺌم وﺘﺨط�ط اﻟﺨدﻤﺎت ﻤﺴﺘﻘ�ﻼً‬
‫‪ 3- 2- 2‬اﻟد راﺴﺎت اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ‬
‫‪ 1- 3- 2- 2‬دراﺴﺔ ﺒول ﺴﯿرﻓس‪ ،1973 ،‬اﻟﺘﺼﻤ�م اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻤدﯿﻨﺔ �ﻐداد‬
‫إﻫﺘﻤت اﻟدراﺴﺔ �ﻘطﺎع اﻹﺴكﺎن وركزت ﻋﻠﻰ ان ﺘﺸكﻞ ﻤﻨﺎطق اﻟﺴكن اﻟﻤﻨﻔردة اﻻﺴرة ﺤواﻟﻲ )‪ (%80‬ﻤن اﻟﺴكﺎن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ وان ﺘﻛون ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻌﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ) ‪ (600- 150‬م‪ ،2‬ﻤﻊ إﻗﺎﻤﺔ ﺘﺠﻤﻌﺎت ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺘﻌددة اﻟطواﺒق ﺒﻨﺴ�ﺔ )‪،(%20‬‬
‫ٕواﻋﺘﺒرت اﻟﺤﻲ وﺤدة ﺸ�ﻪ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ وﻀﻤن ﺤدود ﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬إذ �ﻘﻊ ﻤركز كﻞ ﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺎطﻊ طرق ﺘﺴﺘﻌﻤﻞ ﻤن ﻗﺒﻞ �ﺎﺼﺎت اﻟﻨﻘﻞ‬
‫وﺘﺨدم ) ‪ (4- 2‬ﻤﺤﻠﺔ ﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬و �ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻤﺤددة �ﻤﺴﺎﻓﺔ ﺴﯿر ) ‪ (800- 750‬م ‪.‬‬
‫إن اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﻀﻤن ﻤﺴﺎﻓﺔ ﺴﯿر ﺨﻤس دﻗﺎﺌق )‪ (300 – 250‬م اﻟﻰ اﻟﻤدرﺴﺔ اﻷﺒﺘداﺌ�ﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻤركز واﻟﻰ‬
‫ﺴﺎﺤﺎت ﻟﻠﻌب واﻟﻰ �ﻌض اﻟﻤراﻓق اﻟﯿوﻤ�ﺔ ﺘؤﻟﻒ اﻟﻨواة اﻷوﻟ�ﺔ اﻟرﺌ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﻬ�كﻞ اﻟﻤﺴﻤﻰ ﻫﻨﺎ )ﻤﺤﻠﺔ ﺴكﻨ�ﺔ( وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻻﺴﺎس‬
‫ﻓﺎن اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟ�ﺎﻟﻐﺔ )‪ 50‬ﻫكﺘﺎر( ﻫﻲ ﻋﻨﺼر ﺜﺎﺒت وﻟﻛن ﯿﺨﺘﻠﻒ ﻋدد اﻟﺴكﺎن ﻓ�ﺔ ﺘ�ﻌﺎً ﻟﻨوع اﻟﺴكن وكﺜﺎﻓﺘﺔ ﺤﯿث أن ﻋدد‬
‫اﻟﺴكﺎن ﯿﺘراوح ﺒﯿن ﺤواﻟﻲ ) ‪ ( 4700- 2300‬ﻨﺴﻤﺔ ‪.‬‬

‫‪51‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﺘﻌد ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ اﻻﺴﺎس ﻓﻲ ﺘﺤدﯿد اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ وﺨﺼوﺼﺎً ﻓ�ﻤﺎ ﯿﺨص اﻹﺴكﺎن‪ ،‬إذ ركزت اﻟدراﺴﺔ ﻋﻠﻰ وﻀﻊ‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺨط�ط�ﺔ ﻓ�ﻤﺎ ﯿﺨص اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻋﺘﻤﺎد أدﻨﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺴكﻨ�ﺔ ﻫﻲ) ‪ 150‬م ( ﻟﻠﺴكن اﻟﻤﻨﻔرد اﻷﺴرة ﻓﻀﻼً‬
‫ﻋن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻌﻤ راﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ �ﻤﺴﺎﻓﺎت اﻟوﺼول واﻟﻛﺜﺎﻓﺎت ٕواﻗﺎﻤﺔ ﻤﺠﺎﻤ�ﻊ ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺘﻌددة اﻟطواﺒق ﻀﻤن اﻓ ارزات اﻟﺴكن‬
‫اﻟﻤﻨﻔرد اﻻﺴر )اﻟﺴكن اﻻﻓﻘﻲ ( ‪.‬‬
‫‪ 2- 3- 2- 2‬ﻫﯿﺌﺔ اﻟﺘﺨط�ط اﻻﻗﻠ�ﻤﻲ‪ ،1977 ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻫﯿﺌﺔ اﻟﺘﺨط�ط اﻹﻗﻠ�ﻤﻲ‬
‫ﺘﻤﺜﻞ أﻫم اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ ﺼدرت ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨظ�م اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬ﯿﺒﯿن اﻟﺠدول )‪ (1‬ﺘﺤدﯿد ﻟﻠﻤﻨﺎطق اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫وﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﯿﻬﺎ ﻤﻊ اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ واﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ وﻨﺴ�ﺔ اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺴكن وﻨﺴ�ﺔ اﻟﺨدﻤﺎت ﻤﻊ أﺼﻨﺎف‬
‫اﻟطرق واﻟﻤﻤﺎﺸﻲ واﻟﺸوارع اﻟﺨدﻤ�ﺔ ‪.‬‬
‫ﯿﺘﺒﯿن أن اﻟد راﺴﺔ ﺘﻨﺎوﻟت ﻋدة ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺨﺼت اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻌﻤ ارﻨ�ﺔ وأﻋطت ﻗ�ﻤﺎً رﻗﻤ�ﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻨﻬﺎ )ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫وﻋددﻫﺎ‪ ،‬اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ‪ ،‬ﻨﺴب اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ واﻟﻤراﻓق اﻟﻌﺎﻤﺔ ( ﻀﻤن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ‪ ،‬إذ ﺤددت اﻟد راﺴﺔ ادﻨﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ‬
‫ﻗطﻌﺔ أرض ) ‪200‬م‪ (2‬واﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ )‪400‬م‪ (2‬كﻤﺎ ﺤددت اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺒﺈﺨﺘﻼف اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ ‪.‬‬

‫ﺟﺪول ) ‪ : (1‬ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ اﻹﺳﻜﺎن اﻟﺤﻀﺮي‪ /‬اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬وزارةاﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‪،‬ص‪48‬‬


‫اﺻﻨﺎف اﻟﻄﺮق وﺷﻮارع‬ ‫اﻟﻄﺮق واﻟﻤﺴﺎﺣﺎت‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺴﻜﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻘﻄﻊ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطﻖ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ وﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬ ‫اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ م ‪2‬‬ ‫اﻟﻌﻤﺮاﻧﯿﺔ‬
‫اﻟﺴﯿﺎرات‬ ‫ﺷﺨﺺ ‪/‬ھﻜﺘﺎر‬
‫‪ 20- 10‬م اﻟﺸﻮارع‬ ‫‪% 65‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ 3‬طﻮاﺑﻖ‬ ‫‪250- 200‬‬ ‫ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺼﻤﯿﻢ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎرات اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ‬
‫‪ 8- 4‬م طﺮق اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫‪ 12- 10‬م اﻟﺸﻮارع‬ ‫‪%50- 35‬‬ ‫‪15- 10‬‬ ‫‪50- 40‬‬ ‫‪180- 150‬‬ ‫‪200‬‬ ‫اﻻوﻟﻰ‬
‫‪ 6- 4‬م طﺮق اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫‪ 15- 12‬م اﻟﺸﻮارع‬ ‫‪%40- 33‬‬ ‫‪10- 7‬‬ ‫‪60- 50‬‬ ‫‪140- 120‬‬ ‫‪300‬‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‬
‫‪ 8- 6‬م طﺮق اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫م اﻟﺸﻮارع‬ ‫‪%37- 30‬‬ ‫‪8- 5‬‬ ‫‪65- 55‬‬ ‫‪110- 75‬‬ ‫‪400‬‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫‪8‬م طﺮق اﻟﺨﺪﻣﺔ‬

‫‪ 3- 3- 2- 2‬و ازرة اﻹﻋﻤﺎر واﻹﺴكﺎن‪ ،1983 ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻤﺨطط اﻹﺴكﺎن اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻌراق‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺤﺴب اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﻨﻤطﻬﺎ اﻟﻌﻤراﻨﻲ وأﻋطت �ﻌض اﻟﻤؤﺸرات ﻋن‬
‫أ�ﻌﺎدﻫﺎ واﻗرت إ ن ﯿﺘﻛون اﻹﺴكﺎن ﻤن اﻻرض واﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ اﻟﻔﻨ�ﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪ ،‬واﻗﺘرﺤت ) ﺘﺤدﯿد ﻤﺴﺘوى‬
‫اﻟﻨﻤط اﻟﺴكﻨﻲ اﻻ ﺴﺎس( اﻟذي �ﻤﺜﻞ اﻟﺴكن اﻟﻼﺌق‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﺤدﯿد اﻟﻌﺠز اﻟﻛﻤﻲ واﻟﻨوﻋﻲ اﻟﻘﺎﺌم‪ ،‬كﻤﺎ ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟﺠدول )‪. (2‬‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ اﻟوﻀﻊ اﻟﺴكﻨﻲ اﻟﻘﺎﺌم وﻤﺤﺎوﻟﺔ ﺘﺤدﯿد اﻷﺤﺘ�ﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻔﻌﻠ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌ راق آﻨذاك وﺘﺤدﯿد ﻤﻌ�ﺎر اﺴﺎﺴﻲ‬
‫ﻼ ﻋن إﻋداد ﻤﻘﺘرﺤﺎت ﺒﺨﺼوص اﻟﺴ�ﺎﺴﺎت‬ ‫�ﻤﺜﻞ )اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﻼﺌق ﻟﻠﺴكن واﻟذي ﯿﻠﺒﻲ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻷﺴﺎﺴ�ﺔ( ﻓﻀ ً‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻘود إﻟﻰ ﺘﺤﻘﯿق اﻟﻬدف اﻟﻨﻬﺎﺌﻲ وﻫو إﯿﺠﺎد اﻟﺤﻠول ﻟﻤﺸكﻠﺔ اﻟﺴكن‪ ،‬ﺘﻨﺎوﻟت ﻤﻌﺎﯿﯿر رﻗﻤ�ﺔ ﺘﺨص اﻟﻨﻤط اﻟﺴكﻨﻲ‬
‫ﺘﻤﺜﻠت )ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﻨﺴ�ﺔ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ واﻹرﺘدادات واﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ واﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ ( ‪.‬‬

‫ﺟﺪول ) ‪ :(2‬ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ ﻣﺨﻄﻂ اﻻﺳﻜﺎن ‪ /1983‬اﻟﻤﺼﺪر‪(Ministry of Housing &Construction, p122) :‬‬


‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ اﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ‬ ‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ اﻟﺼﺎﻓ�ﺔ‬ ‫ﻨﺴ�ﺔ اﻟﺒﻨﺎء ﻤن‬ ‫ﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻨﻤط اﻹﺴكﺎن‬
‫)ﻟطﺎ�ﻘﯿن (‬ ‫)ﺸﺨص\ﻫكﺘﺎر (‬ ‫ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻌﺔ )‪(%‬‬ ‫اﻟﻘطﻌﺔ‬
‫اﻷرض )م ‪( 2‬‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪80- 30‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪600- 400‬‬ ‫دار ذات أر�ﻌﺔ أوﺠﻪ ﻤكﺸوﻓﺔ‬ ‫ﺴكن ﻤﻨﻔرد‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪160- 110‬‬ ‫‪45%‬‬ ‫‪400- 300‬‬ ‫دار ذات ﺜﻼ ﺜﺔ أوﺠﻪ‬
‫‪1.2‬‬ ‫‪200- 140‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪350- 200‬‬ ‫دار ذات وﺠﻪ أووﺠﻬﺎن‬
‫ﻤكﺸوﻓﺎن‬
‫‪1.5‬‬ ‫‪290- 170‬‬ ‫‪75%‬‬ ‫‪300- 150‬‬ ‫دار ذات ﻓﻨﺎء داﺨﻠﻲ‬
‫‪----‬‬ ‫‪400- 200‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪----‬‬ ‫أﺒﻨ�ﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ‪ 4- 3‬طﺎﺒق‬ ‫ﺴكن ﻤﺘﻌدد‬
‫‪----‬‬ ‫‪500- 250‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪----‬‬ ‫أﺒﻨ�ﺔﻋﺎﻟ�ﺔ أﻛﺜرﻤن ‪ 4‬طﺎﺒق‬ ‫اﻷﺴر‬

‫‪52‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪ 4- 3- 2- 2‬اﻟﻤوﺴﺴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻺﺴكﺎن‪ ، 1984 ،‬دراﺴﺎت اﻟﻨدوة اﻟﺘﻌر�ﻔ�ﺔ ﻟدراﺴﺔ اﻷﻨﻤﺎط واﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ ﻓﻲ ﺘﺨط�ط وﺘﺼﻤ�م اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﻌﯿﯿن اﻟﺤﺎﺠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬اﻟﻐرض ﻤﻨﻬﺎ ﻫو‬
‫ﺘوﻓﯿر اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻟﻤؤﺸرات اﻟﺨﺎﺼﺔ �ﺎﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ وأﺴﺎﻟﯿب ﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ واﻟﺘﻲ �ﻤكن ﺘوظ�ﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت ﺘﺨط�ط‬
‫و�رﻤﺠﺔ اﻟﺴ�ﺎﺴﺎت اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺠﺎء ﺒﻬﺎ ﻤﺨطط اﻹﺴكﺎن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻌراق ﻟﻐﺎ�ﺔ ﺴﻨﺔ )‪. (2000‬‬
‫ﻋرﻓت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ �ﺄﻨﻬﺎ اﻟﻤﻘ�ﺎس اﻟذي �ﺤدد ﻤﺴﺘوى ﺘﻠﺒ�ﺔ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺘﻲ ﺘﺸكﻞ ﻨظﺎﻤﺎً ﻤﺘﻛﺎﻤﻼً‬
‫ﻟﻺﺴكﺎن �ﺤﺘوي ﻋﻠﻰ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻻرض واﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ )اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻔﻨ�ﺔ( �ﺸكﻞ ﻤﺘﻔﺎﻋﻞ وﻤوﺤد‪ ،‬ﺘﻤﺜﻠت‬
‫�ﻤﻌﺎﯿﯿراﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ وﻤﻌﺎﯿﯿر ﺨدﻤﺎت اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻔﻨ�ﺔ وﻓق ﺘﺴﻠﺴﻞ ﻫرﻤﻲ ﻟﺤﺠم‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ‪ ،‬وأﺸﺎرت اﻟﻰ إن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻫﻲ أرﻗﺎم ﻤﻌ�ﺎر�ﺔ �ﺴﺘﺨدﻤﻬﺎ اﻟﻤﺨطط واﻟﻤﺼﻤم ﻟﺘﺤدﯿد ﺴﻌﺔ اﻟﻔﻀﺎءات واﺤﺠﺎﻤﻬﺎ‬
‫ﻼ ﻋن اﻟﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻻﺴﺎﺴ�ﺔ ﻟﻤكوﻨﺎت اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ‬
‫واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﯿن اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺨدﻤﺎت اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻓﻀ ً‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ �ﻤكوﻨﺎت كﻞ ﻤن اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺤﻲ اﻟﺴكﻨﻲ واﻟﻘطﺎع اﻟﺴكﻨﻲ ‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤدت اﻟدراﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﺴﻠو�ﯿن ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‪� ،‬ﻌﺘﻤد اﻷول ﻋﻠﻰ ﻤﺒدأ ﺘﻌدﯿﻞ اﻟﻤﻌ�ﺎر و�ﺸكﻞ ﺨﺎص ﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ و�ﺎﻟﺸكﻞ اﻟذي ﯿﺘﻨﺎﺴب ﻤﻊ اﻟﻤرﺤﻠﺔ وذﻟك ﻋن طر�ق اﻟز�ﺎدة اﻟﻤرﺤﻠ�ﺔ او اﻟﻤؤﻗﺘﺔ‬
‫ﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻹﺸﻐﺎل وﻤﺤﺎوﻟﺔ دﻤﺞ اﻛﺜر ﻤن ﻓﻌﺎﻟ�ﺔ واﺤدة ﻓﻲ ﻤكﺎن واﺤد و�ﺘم ﺘدر�ﺠ�ﺎ ﺘﻘﻠﯿﻞ ﻫذﻩ اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ واﻟرﺠوع اﻟﻰ اﻹﺴﺘﻌﻤﺎل‬
‫اﻟواﺤد ﻓﻲ اﻟﻤ راﺤﻞ اﻟﻼﺤﻘﺔ ‪ ،‬اﻤﺎ اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓ�ﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻤﺒدأ ﺤﺼر ﺘﻨﻔﯿذ ذﻟك اﻟﺠزء ﻤن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻠﺒﻲ اﻟﺤﺎﺠﺎت‬
‫اﻻﺴﺎﺴ�ﺔ ﻟﻠﺴﺎﻛﻨﯿن وﺘﺄﺠﯿﻞ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿراﻟﺘﻲ �ﻤكن اﻹﺴﺘﻐﻨﺎء ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻوﻟﻰ ﻋﻠﻰ أن ﯿﺘم ﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻤراﺤﻞ‬
‫اﻟﻼﺤﻘﺔ‬
‫ان ﺘرﺤﯿﻞ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر �ﺴﺘﻨد ﻋﻠﻰ اﺴﻠوب ﺘﻌدﯿﻞ اﻟﻤﻌ�ﺎر واﺴﻠوب ﺤﺼر اﻟﺘﻨﻔﯿذ ووﺠوب ﺘطﺒﯿق ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‪ ،‬كﻤﺎ‬
‫ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟ ﺸكﻞ) ‪ ،(1‬ﻤن اﻫم اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘرﺤﯿﻞ ﺤﺴب اﻟدراﺴﺔ ﻫﻲ درﺠﺔ اﻹﺸﻐﺎل واﻟﻤﻌﺒرة ﻋن ﻋدد‬
‫اﻻﺸﺨﺎص ﻟﻠوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ ) ﺸﺨص‪/‬وﺤدة ﺴكﻨ�ﺔ( وﻤﺒدأ اﻹﻀﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﻤدت كوﺴﯿﻠﺔ ﻟﻠﺘرﺤﯿﻞ ‪.‬‬
‫اﺸﺎرت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻰ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻻﺴﺎس وﻋﺒرت ﻋﻨﻪ �ﺄﻨﻪ اﻟﻤﻘ�ﺎس اﻟذي �ﺤﻘق اﻟﺴكن اﻟﻼﺌق ﻓﻲ ﺘﻠك اﻟﻤرﺤﻠﺔ‪ ،‬إذ �ﺤدد‬
‫اﻟﺴكن اﻟﻼﺌق �ﺤ�ﺎزة اﻻرض ﻟﺼﺎﺤﺒﻬﺎ‪ ،‬وﺘوﻓﯿر كﺎﻓﺔ اﻟﻔﻀﺎءات اﻟﻤﻌ�ﺸ�ﺔ واﻟﺨدﻤ�ﺔ واﻟﺤرك�ﺔ ﻓﻲ اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ وأن ﺘﺨدم‬
‫ﺒﺨدﻤﺎت اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ اﻟﻔﻨ�ﺔ واﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬

‫ﺒﯿﻨت اﻟدراﺴﺔ اﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻوﻟﻰ ﻤن ﺘﻨﻔﯿذ ﻤﺨطط اﻻﺴكﺎن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻌراق ﯿﺘم ﺘﺤدﯿد ﻤﻌ�ﺎر اﺴكﺎﻨﻲ �ﻤكن اﻋﺘ�ﺎرﻩ‬
‫اﻟﻤﻌ�ﺎراﻷﺴﺎس اﻟذي ﯿوﻓر اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﻼﺌق ﻟﻺﺴكﺎن واﻟذي ﯿﻠﺒﻲ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻷﺴﺎﺴ�ﺔ‪ ،‬اﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤ راﺤﻞ اﻟﻼﺤﻘﺔ ﻓﯿﺘم‬
‫رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻌ�ﺎر ﻓﻘط ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ كون ﺠﻤ�ﻊ اﻻﺴر ﺘﺘﻤﺘﻊ �ﺎﻟﻤﺴﺘوى اﻻﺴكﺎﻨﻲ اﻟﻤﺜﺒت ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻻول وﻫذا ﯿﺘطﻠب ﺘﻛﺜﯿﻒ‬
‫اﻟﺠﻬود وﺨﺼوﺼ ًﺎ ﻤن ﻗﺒﻞ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋدة اﻻﺴر اﻟﺘﻲ ﺘﺴكن ﻓﻲ وﺤدات ﺴكﻨ�ﺔ دون ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺜﺒت ‪ ،‬اﻤﺎ ﻓ�ﻤﺎ‬
‫ﯿﺨص اﻻﺴر اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒوﻀﻊ ﻤﺎﻟﻲ �ﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺒﻨﺎء وﺤدات ﺴكﻨ�ﺔ اﻋﻠﻰ ﻤن ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻌ�ﺎر ﻓﺘﺘرك ﻟﻬﺎ اﻟﺤر�ﺔ ﻓﻲ ذﻟك‬
‫�ﺸكﻞ ﻻ ﺘؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤن اﻟﻨﺎﺤﯿﺘﯿن اﻹﻗﺘﺼﺎد�ﺔ واﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬

‫‪ 5- 3- 2- 2‬اﻟﻬﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻺﺴكﺎن‪ ،2010 ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﺴكﺎن اﻟﺤﻀري‬


‫اﺸﺎرت اﻟد راﺴﺔ اﻟﻰ إن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻫﻲ ﻤﺠرد أداة أواﺤدى ﻤﻔﺎﺘ�ﺢ اﻟﺤﻠول اﻟﺘﺼﻤ�ﻤ�ﺔ‪ ،‬ﯿﻨ�ﻐﻲ ﺘﺤﻠﯿﻠﻬﺎ �ﻤﺎ ﯿﻨﺎﺴب كﻞ ﺤﺎﻟﺔ‪،‬‬
‫ٕوا ﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ �ﺄﻓﻀﻞ ﺸكﻞ ﻤﻤكن ﻟﻠﺘوﺼﻞ إﻟﻰ اﻟﺤﻠول اﻟﻨﻬﺎﺌ�ﺔ و�ﺘم ﻤراﺠﻌﺘﻬﺎ �ﺎﺴﺘﻤرار و ﺘﺤدﯿﺜﻬﺎ‪ ،‬كﻲ ﺘواﻛب اﻟﺘﻘدم اﻟﻔﻨﻲ‬
‫واﻟﻨﻤو اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎم ‪ ،‬وﻀﻌت اﻟدراﺴﺔ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺨط�ط�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ) ﺘﺨط�ط اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬كﺜﺎﻓﺔ اﺴﺘﻌﻤﺎﻻت‬
‫اﻷرض‪ ،‬اﻟﺨدﻤﺎت اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻀﺎءات اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ‪ ،‬ﻤواﻗﻒ اﻟﺴ�ﺎرات( وﻤﻌﺎﯿﯿر ﺨﺎﺼﺔ �ﺎﻟﻤﺴكن ) ﻋدد ﻏرف اﻟﻤﺴكن‬
‫وﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬أﺼﻨﺎف اﻟﺴكن ( كﻤﺎ ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟﺠدول )‪ ،(3‬وﻤﻌﺎﯿﯿر ﺨﺎﺼﺔ �ﺎﻟﻤﺴﺎﻓﺔ )اﻟﻤﺴﺎﻓﺎت ﺒﯿن‬

‫‪53‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺨدﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﺒﯿن ﺒﻠوكﺎت اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ( وﺘﻌﻤﻞ ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻋﻠﻰ ﺘﻨظ�م اﻟﻤﺤددات‬
‫اﻟﺨﺎﺼــﺔ �ﺎﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ) �ﺎﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬اﻟﺤﻲ اﻟﺴكﻨﻲ‪ ،‬اﻟﻘطﺎع اﻟﺴكﻨﻲ‪ ،‬اﻟﻤدﯿﻨﺔ ( اﻋﺘﻤﺎدًا ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ‬
‫ﻋﻨﺎﺼر وﻫﻲ )ﻤﻌدل ﺤﺠم اﻷﺴرة ‪ -‬ﻤﻌدل ﺤﺠم اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﺎﻨﻲ ‪ -‬ﻋدد اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ(‪ ،‬وﻤﺤددات اﻟﺨدﻤﺎت اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺤﺴب ﺘدرج ﺤﺠم اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ وﻤﺤددات اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ ) اﻟﺨﻀراء‪ ،‬اﻟﻤﺘﻨزﻫﺎت‪ ،‬ﻤواﻗﻒ اﻟﺴ�ﺎرات‪ ،‬اﻟﻤﻼﻋب‬
‫(‪ ،‬وﻤﺤددات اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺘﻔﺼﯿﻠ�ﺔ ﻟﻔﻀﺎءات اﻷﺒﻨ�ﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وأﺒﻨ�ﺔ اﻟﺨدﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ ﺒﺠﻤ�ﻊ‬
‫ﻤكوﻨﺎﺘﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﯿﺘﺒﯿن أن اﻟدراﺴﺔ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ دراﺴﺔ ﻤﺨطط اﻹﺴكﺎن اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻌراق )‪ (1983‬اﻟﺘﻲ ﺴ�ﻘﺘﻬﺎ وﻤﺎ ورد ﻤن ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻻ ﯿﺨرج ﻋن‬
‫كوﻨﻪ ﺘﻐﯿﯿ ًار طﻔ�ﻔ ًﺎ ﻓﻲ ﺘﻠك اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ اﻓﺘرﻀﺘﻬﺎ اﻟدراﺴﺔ اﻟﺴﺎ�ﻘﺔ‪ ،‬اﻋﺘﻤدت ادﻨﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻟﻠﻘطﻌﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ )‪150‬م‪ (2‬واﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺎﺤﺔ )‪ 600‬م‪ (2‬ﻓﻀﻼً ﻋن ﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت وﻨﺴب اﻟﺘﻐط�ﺔ وﻤﺴﺎﻓﺎت اﻟوﺼول ‪.‬‬
‫ﺟﺪول ) ‪ :(3‬ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ اﻻﻧﻤﺎط اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ‪ /‬اﻟﻤﺼﺪر‪) :‬وزارة اﻻﻋﻤﺎر واﻻﺳﻜﺎن ‪ ،2010،‬ص ‪(12‬‬
‫اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ‬ ‫اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻨﺴ�ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤد‬ ‫ﻨﺴ�ﺔ اﻟﺘﻐط�ﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻌﺔ‬ ‫ﻨوع اﻟﻤﺴكن‬
‫اﻟﺼﺎﻓ�ﺔ )ﺸﺨص ‪/‬‬ ‫ﺴكﻨ�ﺔ ‪/‬‬ ‫)وﺤدة‬ ‫اﻟﺒﻨﺎ�ﺔ اﻟﻛﻠ�ﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻤﺒﻨ�ﺔ‬ ‫)ﻤﺘر ﻤر�ﻊ (‬
‫ﻫكﺘﺎر (‬ ‫ﻫكﺘﺎر(‬ ‫ﺼﺎﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫إﺠﻤﺎﻟﻲ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻨﺴب‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻛﻠ�ﺔ ﻟﻠﻘط ﻌﺔ‬
‫‪130- 80‬‬ ‫‪21- 13‬‬ ‫‪0.33- 0.22‬‬ ‫‪0.30‬‬ ‫‪600- 400‬‬ ‫ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ‬
‫‪160- 110‬‬ ‫‪27- 18‬‬ ‫‪0.39- 0.25‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪400- 300‬‬ ‫ﺸ�ﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ‬
‫‪250- 140‬‬ ‫‪42- 24‬‬ ‫‪0.48 - 0.43‬‬ ‫‪0.60‬‬ ‫‪350- 200‬‬ ‫ﻤﺴﺎﻛن ﻤﺘﺼﻠﺔ‬
‫‪290- 170‬‬ ‫‪48- 28‬‬ ‫‪0.52- 0.44‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪300- 150‬‬ ‫ﻤﺴﺎﻛن ذات اﻟﻔﻨﺎء‬
‫‪400- 200‬‬ ‫‪80- 40‬‬ ‫‪1,00- 0.60‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻋﻤﺎرات ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ اﻻرﺘﻔﺎع‬
‫‪500- 250‬‬ ‫‪120- 60‬‬ ‫‪1,50- 0.90‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻋﻤﺎرات ﻋﺎﻟ�ﺔاﻻرﺘﻔﺎع‬

‫‪ 3- 2‬اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‬


‫‪ 1- 3- 2‬ﻤﻔﻬوم اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ‬
‫ظﻬرت ﻤﻔردة اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم كﺎﻟﻠﻐﺔ وﻋﻠم اﻷﺤ�ﺎء واﻹﺠﺘﻤﺎع واﻹﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬
‫)‪(www.almaany.co m‬‬ ‫ع ‪َ :‬ك ُﺜ َر ‪َ ،‬زَاد‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ ‪ :‬ﺘﺸﯿر ﻤﻔردة اﻟﺘﻨﺎم اﻟﻰ َﺘ َﻨﺎﻤﻰ ﱠ‬
‫اﻟزْر ُ‬ ‫َ‬
‫اﺴﺔ ‪ُ ،‬ﻤ َﺘ َازِﯿد‬
‫ر‬ ‫ﺎﻋد‪َ ،‬زرع ‪ِ ،‬زراﻋﺔ ‪ ،‬ﺼﯿرورة ‪ِ ،‬‬
‫ﻏ‬ ‫اﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﻻﻨكﻠﯿز�ﺔ ﻓﺘﺸﯿر كﻠﻤﺔ ) ‪ (Growing‬اﻟﻰ ﻤ َﺘ َ ازِﯿد ‪ -‬ﻤرَﺘﻔِﻊ ‪ ،‬ﻤ َﺘﺼ ِ‬
‫ََ‬ ‫َ ُْ َ‬ ‫ََ‬ ‫ْ‬ ‫ُ َ‬ ‫ُْ‬ ‫ُ‬
‫ﺎظم ‪ُ ،‬ﻤ َﺘَﻔﺎ ِﻗم ‪ُ ،‬ﻤ َﺘ َﻛ ِﺎﺜر ‪ُ ،‬ﻤ ْﺴ َﺘْﻔ ِﺤﻞ ‪ ،‬ﻨﺎِﺒت )‪(www.the freedictionary.co m‬‬
‫ﺎﻋد ‪ ،‬ﻤ َﺘﻌ ِ‬
‫ُ َ‬
‫‪ ،‬ﻤ َﺘﺼ ِ‬
‫ُ َ‬
‫اﻤﺎ ﻓﻲ ﻋﻠم اﻷﺤ�ﺎء ﻋرف اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﺒﺈﻨﻪ دراﺴﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﯿن ﺤﺠم وﺸكﻞ اﻟﺠﺴم‪� ،‬ﻘﺎس ﺤﺴب ﻤﻌدﻻت اﻟﻨﻤو اﻟﻤﺘﻔﺎوﺘﺔ ﻷﺠزاء‬
‫ﻤن ﺠﺴم اﻟﻛﺎﺌن اﻟﺤﻲ ﻓﻀﻼً ﻋن ﻗ�ﺎس ﺘ�ﺎﯿن اﻟ ﺸكﻞ ﺒﯿن اﻷﻓراد ﺤﺴب اﻟﺠﻨس واﻟﻌﻤر‪ ،‬ﻤن ﺨﻼل إﺴﺘﺨدام إﺴﻠوب اﻟﻤﻘﺎرﻨﺎت‬
‫ﺤﺴب اﻟﻨﺸوء واﻟﺘطور‪ ،‬وﻓﻲ ﻋﻠم اﻹﺠﺘﻤﺎع ﻋرف ﺒﺈﻨﻪ ز�ﺎدة ﻓﻲ ﻋدد اﻟﺴكﺎن‪ ،‬وﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد �ﻌﻨﻲ اﻟز�ﺎدة ﻓﻲ رأس اﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫)‪(www.the freedictionary.co m‬‬
‫‪ 2- 3- 2‬اﻟدراﺴﺎت اﻟﺴﺎ�ﻘﺔ‬
‫‪ 1- 2- 3- 2‬دراﺴﺔ اﻷﻋظﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻨذر‪ ،1987 ،‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ودورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ اﻷﻨﻤﺎط واﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق إﻋﺘﻤﺎدًا ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻤﺨطط اﻹﺴكﺎن ﻟﻠﻌراق ) ‪ ،(1983‬إذ إﻋﺘﺒرت‬
‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر إﺤدى أﻫم اﻟﻌﻨﺎﺼر اﻟداﺨﻠﺔ ﻓﻲ رﺴم اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ‪ ،‬ودورﻫﺎ ﻓﻲ ك�ﻔ�ﺔ ﺘوﺠ�ﻪ اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ �ﺎﻟﺸكﻞ اﻟذي ﯿﻨﺴﺠم ﻤﻊ‬
‫اﻻﻫداف اﻟﺴ�ﺎﺴ�ﺔ واﻹﻗﺘﺼﺎد�ﺔ واﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻠﺒﻠد ﻋن طر�ق ﺘﻔﺎﻋﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺨطط اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ ٕواﻨﺴﺠﺎﻤﻬﺎ ﻤﻊ اﻫداف اﻟﺨطﺔ‪ ،‬إذ ﯿﺘم‬
‫ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﺤدﯿد ﺤﺠم اﻟرﺼﯿد اﻟ ﺴكﻨﻲ ﻋن طر�ق ﻓرز اﻟرﺼﯿد اﻟﺴكﻨﻲ إﻟﻰ ﺠزﺌﯿن ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺠزء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺴكن و�كون ﻀﻤن أو أﻋﻠﻰ ﻤن اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻻﺴﺎس ‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪ -‬اﻟﺠزء ﻏﯿراﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺴكن و�كون دون اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻻﺴﺎس ‪.‬‬


‫وﻀﻌت اﻟدراﺴﺔ ﺜﻼﺜﺔ ﺴ�ﺎﺴﺎت أﺴﺎﺴ�ﺔ ﻷﻋداد ووﻀﻊ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻫﻲ ‪- :‬‬
‫‪ -‬ﺴ�ﺎﺴﺔ ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺤد اﻷدﻨﻰ )اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿد�ﺔ(‪ :‬وﻫذا اﻟﻨوع ﻤن اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر�ﺔ ﻤوﺠﻪ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺤد اﻷدﻨﻰ ﻤن‬
‫اﻹﺤﺘ�ﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ وذﻟك ﻋن طر�ق إﺼدار أﻨظﻤﺔ وﺘﻌﻠ�ﻤﺎت ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ان اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﻻﺘﺤﻘق ﻫذا اﻟﺤد ﻤن‬
‫اﻟﻤﻌ�ﺎر ﺘﻛون ﻏﯿر ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺴكن وﻻ ﯿﺘم ﻤﻨﺢ اﻹﺠﺎزات اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ ﻟﻠوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﻻﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬذا اﻟﺤد و�كون دور اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ ﻫو إزاﻟﺔ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﻫﻲ دون اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻷدﻨﻰ ورﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘطو�ر‬
‫�ﺤﯿث �ﺼ�ﺢ ﻤﺴﺘواﻫﺎ ﻀﻤن اﻟﻤﻌ�ﺎر ‪ ،‬وﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺤﻘﯿق ذﻟك �ﺼ�ﺢ اﻟرﺼﯿد اﻟﺴكﻨﻲ كﻠﻪ ﻀﻤن اﻟﻤﻌ�ﺎر و�كون دور اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻤراﻗ�ﺔ وﻀﻤﺎن ﻋدم إﻨﺸﺎء وﺤدات ﺴكﻨ�ﺔ ﺠدﯿدة دون اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻷدﻨﻰ اﻟﻤﺜﺒت ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴ�ﺎﺴﺔ ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺤد اﻷﻋﻠﻰ‪ :‬ﺘﻌﺘﻤد ﻫذﻩ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ ﻋﺎدة ﻓﻲ ﺤﺎﻻت اﻟﻌﺠز اﻹﺴكﺎﻨﻲ ‪ ،‬ﺤﯿث إن ﻫدﻓﻬﺎ ﻫو ﻀﻤﺎن اﻟﺘوز�ﻊ‬
‫اﻟﻌﺎدل ﻟﻠرﺼﯿد اﻟﺴكﻨﻲ ﻋن طر�ق ﺘﺤدﯿد ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻔﻀﺎءات اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻔرد اﻟواﺤد وﺘوز�ﻊ اﻟﻔﺎﺌض ﻤن اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﺴر اﻟﺘﻲ ﻻﺘﻤﻠك أي وﺤدة ﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬إن ﻫذﻩ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ �ﻤكن ان ﺘﺸﻤﻞ ﺘوز�ﻊ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻀﻤن اﻟرﺼﯿد اﻟﺴكﻨﻲ اﻟﻘﺎﺌم‬
‫او اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺠدﯿدة اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻟرﺼﯿد ‪ ،‬ﺤﯿث إن ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘ�ﻘﻰ ﻨﺎﻓذة اﻟﻰ أن �ﺼ�ﺢ اﻟرﺼﯿد اﻟﺴكﻨﻲ‬
‫�ﻤﺠﻤوﻋﻪ ﻓﻲ ﻤﺴﺘوى اﻟﺤد اﻻﻋﻠﻰ‪ ،‬و�ﻌد ذﻟك ﺘﺴﺘﻤر اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ اﻟﻰ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨ�ﺔ واﻟﺘﻲ ﺘﻛون اﻤﺎ �ﺎﻻﺴﺘﻤرار ﺒﻨﻔس‬
‫اﻟﻨﻤط اﻟﻤﻌ�ﺎري ﻟﻠﻤرﺤﻠﺔ اﻻوﻟﻰ او ﻋدم اﻻﻟﺘ زام ﺒﺘوز�ﻊ اﻟﻔﺎﺌض ﻤن اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺴر كﻤﺎ كﺎن ﻋﻠ�ﻪ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻوﻟﻰ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ‪ :‬إن ﻫذﻩ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر�ﺔ ﺘﺠﻤﻊ إﻟﻰ ﺤد ﻤﺎ ﺒﯿن �ﻌض ﻋﻨﺎﺼر اﻟﺴ�ﺎﺴﺘﯿن اﻵﻨﻔﺘﯿن ) ﺴ�ﺎﺴﺔ‬
‫اﻟﺤد اﻷدﻨﻰ وﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺤد اﻷﻋﻠﻰ ( ‪ ،‬ﻫدﻓﻬﺎ اﻟﺘوﺼﻞ إﻟﻰ ﻤؤﺸرات ﻤﻌ�ﺎر�ﺔ ﻤرﻨﺔ ﺘرﺘ�ط ﻤﻊ ﻤﺴﺘوى اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ‪.‬‬
‫إذ ﯿﺘﺒﯿن وﺠود ﻤﻌ�ﺎر أﺴﺎﺴﻲ �ﻤﺜﻞ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﻼﺌق ﻟﺘﻠك اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻵﻨ�ﺔ ﻟﻪ اﻟﻘﺎﺒﻠ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟز�ﺎدة أو اﻟﻨﻘﺼﺎن ﺤﺴب‬
‫ﻤﺎﺘﻘﺘﻀ�ﻪ اﻟﺤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻤن ﻫذﻩ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ ﯿﺘم ﺘﺤدﯿد ﻤﻌﺎﯿﯿر أﺴﺎﺴ�ﺔ ﺘﻛون ﻀﻤن اﻟواﻗﻊ اﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫واﻹﻗﺘﺼﺎدي وﺘﻤﺜﻞ ﻤﺴﺘوى ﻤﻼﺌم ﻟﺘﻠﺒ�ﺔ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﺤﻘﯿق اﻟﺴكن اﻟﻼﺌق‪ ،‬ﻋﻠﻰ إن ﺘﻀﻤن اﻟدوﻟﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ‬
‫اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠد ﺤﺼول كﻞ أﺴرة ﻋﻠﻰ وﺤدة ﺴكﻨ�ﺔ ﻀﻤن ﻫذا اﻟﻤﻌ�ﺎر �ﻐض اﻟﻨظر ﻋن اﻟواﻗﻊ اﻹﻗﺘﺼﺎدي‬
‫واﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻬذﻩ اﻷﺴر‪ ،‬و�ﻌد ﺘﺤﻘﯿق ﻫذا اﻟﻬدف ﺘﺒدأ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨ�ﺔ ﻤن ﻫذﻩ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ وﻫﻲ ﺘﺤدﯿد ﻤﻌﺎﯿﯿر أﺴﺎﺴ�ﺔ ﺠدﯿدة‬
‫ﺘﻛون أﻋﻠﻰ ﻤن ﺴﺎ�ﻘﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘوى و�ﺴﺘﻤر ﻫذا اﻟﺤﺎل ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬وكﻤﺎ ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟﺸكﻞ )‪.(2‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ وﺠود ﺤﺎﺠﺔ ﻤﻠﺤﺔ ﻟﻠﺴكن ﯿﺘم وﻀﻊ اﻟﺤدود اﻟدﻨ�ﺎ ﻤن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﻘﺒوﻟﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻤﺴﺘواﻫﺎ ﺘدر�ﺠ�ﺎً ﻤﻊ‬
‫اﻟزﻤن و�ﺎﻷﺨص ﺘﻠك اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ �ﻤكن ﺘطو�رﻫﺎ وﺘﺤﺴﯿﻨﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘ�ﻼً‪ٕ ،‬وا ن ﻋﻤﻠ�ﺔ ﺘرﺤﯿﻞ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺄﺘﻲ ﻀﻤن اﻟﻤﻌ�ﺎر‬
‫اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﺤﯿث �ﻤكن ﻨﻘﻞ اﻟﻤﻌ�ﺎر ﻤن ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﻰ اﺨرى اﺴﺘﻨﺎداً اﻟﻰ ﻤﻌ�ﺎر اﺴﺎس ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎن اﻟوطﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق )‪(2010‬‬ ‫‪2 -‬‬‫‪2 -3 2‬‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ واﻗﻊ اﻟوﻀﻊ اﻟﺴكﻨﻲ ﻓﻲ اﻟﻌراق وﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻪ‪� ،‬ﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺴكن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀر�ﺔ واﻟﺸ�ﻪ اﻟﺤﻀر�ﺔ‬
‫واﻟر�ﻔ�ﺔ‪ ،‬ﻨظرت اﻟﻰ اﻟدور اﻻﺴﺎﺴﻲ اﻟذي ﯿؤد�ﻪ اﻹ ﺴكﺎن ﻓﻲ ﺘوﻓﯿر ﺴﺒﻞ اﻻﺴﺘداﻤﺔ و اﻟﻰ ﺨﻠق أﺤ�ﺎء ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺘﻛﺎﻤﻠﺔ‬
‫وﻤﺴﺘداﻤﺔ واﻟ�ﻘﺎء ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﺤركﺔ واﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤن ﻤكﺎن اﻟﻰ اﺨر‪ ،‬اﻟﻬدف ﻤن اﻟدراﺴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘ�ﺴﯿر ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺴكن ﻻﺌق ﻟﻠﺠﻤ�ﻊ وﺘوﻓﯿر اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ اﻻﺴﺎﺴ�ﺔ واﻟﺨدﻤﺎت اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﻤﺠﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪ -‬ز�ﺎدة كﻔﺎءة اﻻﻨﺘﺎج اﻟﺴكﻨﻲ‬
‫‪ -‬ز�ﺎدة اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﺎﻟﻨﺴ�ﺔ ﻟﻨوع اﻟﺴكن واﻟﻤوﻗﻊ وﺨﺼﺎﺌص اﻟﺤ�ﺎزة‬

‫‪55‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪ -‬ز�ﺎدة ﻗدرة اﻟﺤكوﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﺒ�ﺔ اﺤﺘ�ﺎﺠﺎت اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺨﺎﺼﺔ‬


‫‪ -‬ز�ﺎدة كﻔﺎءة اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك كﻔﺎءة اﺴﺘﺨدام اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺘﺄﺜﯿرات اﻟﺒﯿﺌ�ﺔ‬
‫‪ -‬رﻓﻊ ﻗدرة أﺼﺤﺎب اﻟﻤﻨﺎزل ﻟﺘﺤﺴﯿن وﺘوﺴ�ﻊ اﻟﻤﺄوى اﻟﺤﺎﻟﻲ‬
‫ﺘﻀﻤﻨت اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ ﺴ�ﻌﺔ ﺠواﻨب رﺌ�ﺴ�ﺔ وﻫﻲ ) إدراة اﻷراﻀﻲ ‪ ،‬إﻨﺘﺎج اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬ﺘﻤو�ﻞ اﻷﺴكﺎن‪ ،‬ﺘﻤو�ﻞ اﻷﺴكﺎن‪،‬‬
‫إدارة وﺼ�ﺎﻨﺔ اﻟﻤﺴﺎﻛن‪ ،‬اﻹﺴكﺎن وﻤواد اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬اﻟﺴكن اﻟﻌﺸواﺌﻲ (‪ ،‬إذ ركزت اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘ�ﺴﯿر اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻟوﺤدات‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺨﻔض اﻟﺤد اﻻدﻨﻰ ﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﻗطﻌﺔ اﻻرض واﻟﺴﻤﺎح ﺒﺘﻘﺴ�م اﻷراﻀﻲ اﻟﻤوﺠودة ﺤﺎﻟ� ًﺎ �ﻤﺴﺎﺤﺎت كﺒﯿرة اﻟﻰ‬
‫ﻋدد ﻤن اﻟﻘطﻊ اﻻﺼﻐر ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻟز�ﺎدة ﺘوﻓﯿر وﺤدات ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﻤﺎ �ﺴﺘوﺠب إﻋﺎدة اﻟﻨظر ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﺘﻨظ�ﻤﻲ ﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫اﻟﺘﺨط�ط واﻟﺒﻨﺎء ٕوادﺨﺎل اﻟﺘﻐﯿﯿرات كﻠﻤﺎ كﺎن ذﻟك ﻤﻨﺎﺴ� َﺎ ً◌ ‪ ،‬ﺸﺠﻌت اﻟدراﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨوع ﻤﺴﺎﺤﺎت ﻗطﻊ اﻻراﻀﻲ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫وﺘﻘﺴ�م اﻟﻘطﻊ اﻷﻛﺒر اﻟﻰ أﺼﻐر ﻤﻤﺎ ﯿز�د ﻤن ﻓرص اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻟﺴكن اﻟﻤﻼﺌم ﻟﻼﺴر ذات اﻟدﺨﻞ اﻟﻤﺘﻨوع واﻟﺘركﯿز ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘوﺴطﺔ اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ واﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ اﻻرﺘﻔﺎع‪� ،‬ﻘﺎس ﺘﻨﻔﯿذ ﺘﻠك اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ �ﻤدى اﻹﻟﺘزام ﺒﺘطﺒﯿق اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر وﻤدى‬
‫ﺘﻐط�ﺔ ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻟﺠﻤ�ﻊ ﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻹﺴكﺎن ‪.‬‬
‫أﺸﺎرت اﻟد راﺴﺔ ﻀﻤﻨ� ًﺎ و�ﺸكﻞ ﻏﯿر ﻤ�ﺎﺸر اﻟﻰ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻤن ﺨﻼل طرﺤﻬﺎ ﻟﻤوﻀوع ﺘﻘﺴ�م اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻰ‬
‫ﻤﺴﺎﺤﺎت أدﻨﻰ واﻟوﺼول اﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﻤن اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﻤن ﺨﻼل ﺨﻔض اﻟﺤد اﻷدﻨﻰ ﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻌﺔ‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺴﻤﺎح ﺒﺘﻘﺴ�م اﻷراﻀﻲ اﻟﻤوﺠودة ﺤﺎﻟ� ًﺎ �ﻤﺴﺎﺤﺎت ﺼﻐﯿرة ﻟز�ﺎدة ﺘوﻓﯿر اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪.‬‬
‫‪ 4- 2‬اﻟﺘﻌر�ﻒ اﻹﺠ راﺌﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ واﻟﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ واﻹطﺎر اﻟﻨظري اﻟﻤﺴﺘﺨﻠص‬
‫ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎﺘم ﺘﻨﺎوﻟﻪ ﻓﻲ اﻟدراﺴﺎت اﻟﺴﺎ�ﻘﺔ ﺤول ﻤﻔﻬوم اﻟﻤﻌﺎﯿﯿراﻟﺘﺨط�ط�ﺔ‪ ،‬ﺘم اﻟﺘوﺼﻞ اﻟﻰ ﺘﻌر�ﻒ إﺠراﺌﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ �ﺄﻨﻬﺎ )ﻤﻘﺎﯿ�س ﺘﺤدد ﻤﺴﺘوى ﺘﻠﺒ�ﺔ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘؤﻤن اﻟﻤﺴﺘوى اﻹﺴكﺎﻨﻲ اﻟﻤﻨﺎﺴب ﻓﻲ ﻤ راﺤﻞ اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬ﻟﻬﺎ دور ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ ﻤﻔردات اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ وﺘﺤدﯿد اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ( ‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋن إﺴﺘﺨﻼص‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻨظري ﻟﻠﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ وكﻤﺎ ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟﺠدول )‪(4‬‬
‫اﻤﺎ اﻟﺘﻌر�ﻒ اﻹﺠراﺌﻲ ﻟﻠﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻬو ) ﻤﻘ�ﺎس كﻤﻲ أو ﻨوﻋﻲ ﯿﺘ�ﺎﯿن ﺤول اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻻﺴﺎس ﺤﺴب كﻞ‬
‫ﻤرﺤﻠﺔ ﻤن ﻤراﺤﻞ ﺘﻌدﯿﻞ وﺘﺤو�راﻟﻤﻌﺎﯿﯿر وﺼوﻻً ﻟﻠوﻀﻊ اﻷﻓﻀﻞ اﻟذي ﺘﻬدف ﻟﻪ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ وﻫوﺘوﻓﯿر اﻟﺴكن اﻟﻼﺌق‬
‫ﻟﻛﻞ اﺴرة‪ ،‬وﻫو ﻤﻌ�ﺎر ﻤرن ﻗﺎﺒﻞ ﻟﻠﺘﻐﯿر واﻟﺘﺤدﯿث وﻓق ﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻟﻌﺼر اﻟﻤﺘﻐﯿرة ﻋﻠﻰ ارض اﻟواﻗﻊ وﻤﻊ ﻤرور اﻟزﻤن‪،‬‬
‫�ﺴﺘوﻋب اﻟﺘﻌد�ﻼت واﻟﺘﺤو�رات ﻤﺘﻰ ﻤﺎ ﺘﻛون اﻟﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ اﺠراء ﺘﻠك اﻟﺘﺤو�رات ( ‪.‬‬
‫ﺘم إﻋﺘﻤﺎد ﻤروﻨﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ كﻤﻔردة رﺌ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠ�ﺤث‪ ،‬إذ ﯿرى اﻟ�ﺤث إن اﻟﻤروﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻫﻲ ﻗﺎﺒﻠ�ﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر‬
‫ﻟﻠﺘﺤول إﻟﻰ ﺼ�ﻎ ﺠدﯿدة ﺘﻤكن ﻤن ﺘﻠﺒ�ﺔ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪ ،‬واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﯿﯿر ﻟﻤﺠﺎﺒﻬﺔ اﻟﻤﺘﻐﯿرات‪ ،‬و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻌﻨﻲ �ﻤدى‬
‫اﺴﺘﺠﺎ�ﺔ ﻤﺘﻐﯿر واﺤد أو أﻛﺜر ﻟﻠﺘﻐﯿرات اﻟﺘﻲ ﺘﺤدث ﻓﻲ ﻤﺘﻐﯿر آﺨر أو أﻛﺜر‪ ،‬ﯿوﻀﺢ اﻟ ﺸكﻞ )‪ ( 3‬ﻋﻤﻠ�ﺔ إﻋداد ووﻀﻊ وﺘﻌدﯿﻞ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ �ﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ اﻋﺘﻤﺎداً ﻋﻠﻰ ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ‪.‬‬

‫ﺠدول )‪ : (4‬اﻹطﺎر اﻟﻨظري اﻟﻤﺴﺘﺨﻠص ﻟﻠﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ‪ /‬اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟ�ﺎﺤﺜﺘﺎن‬


‫اﻟﻤؤﺸرات‬ ‫اﻟﻤﻔردة اﻟﺜﺎﻨو�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔردة اﻟرﺌ�ﺴ�ﺔ‬

‫ﺘﺘﻛون ﻤن �ﻌد واﺤد ﻗد �كون ﺘﺨط�طﻲ أو‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟ�ﺴ�طﺔ‬ ‫ا�ﻌﺎد اﻟﻤﻌ�ﺎر‬ ‫ﺘﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫ﺒﯿﺌﻲ أو ﻗﺘﺼﺎدي أو إﺠﺘﻤﺎﻋﻲ أو ﻋﻤراﻨﻲ‬
‫ﺘﺘﻛون ﻤن �ﻌدﯿن او اﻛﺜر‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤرك�ﺔ‬

‫ﺘﺄﺨذ ﺸكﻞ ﺸروط واﻀﺤﺔ وﻤﺤددة‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻨوﻋ�ﺔ‬ ‫ﻨوع اﻟﻤﻌ�ﺎر‬


‫ﺘﻤﺘﻠك �ﻌد كﻤﻲ ﻤﺤدد‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻛﻤ�ﺔ‬

‫‪56‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﯿﺘم ﺘطﺒ�ﻘﻬﺎ ﻓ�ﻤﺎ ﯿﺘﻌﻠق �ﺎﻷﺸكﺎل اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻻ ﻨﻤﺎﺌ�ﺔ‬


‫ﻟﻠﺘﻨﻤ�ﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻔﺎظ‬
‫�ﻤكن ان ﺘطﺒق ﺠزﺌ�ﺎً وكﻠ� ﺎً �ﺎﻟﺘﻛﺎﻤﻞ ﻓ �ﻤﺎ‬ ‫ﻤﻌﺎﯿﯿر اﺴكﺎﻨ�ﺔ ‪ ،‬ﺘﻌﻠ�ﻤ�ﺔ ‪ ،‬ﺼﺤ�ﺔ ‪،‬‬ ‫ﻨوع اﻟﺨدﻤﺔ‬
‫ﺒﯿﻨﻬﺎ‬ ‫ﺜﻘﺎﻓ�ﺔ ‪ ،‬دﯿﻨ�ﺔ ‪ ،‬ﺘرﻓﯿﻬ�ﺔ ‪ ،‬ﻨﻘﻞ‬
‫وﻤواﺼﻼت ‪ ،‬ﺒﻨﻰ ﺘﺤﺘ�ﺔ ﻓﻨ�ﺔ‬
‫ٕواﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫ﯿﻨ�ﻐﻲ أن ﺘطﺒق كﻠ�ﺎً وﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺔ واﺤدة‬ ‫ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺨط�ط�ﺔ ﻤكﺘﻤﻠﺔ اﻟﺘطﺒﯿق‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﻤروﻨﺔ‬
‫ﻤﻤكﻨﺔ اﻟﺘطﺒﯿق �ﺸكﻞ ﺘدر�ﺠﻲ‬ ‫ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺠزﺌ�ﺔ اﻟﺘطﺒﯿق‬ ‫اﻟﺘطﺒﯿق‬ ‫اﻟﻤﻌ�ﺎر‬
‫ﻟ�س ﻟﻬﺎ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﯿﯿر أو اﻟﺘﺤو�ر‪،‬‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬
‫ﺘﻤﻨﻊ ز�ﺎدة ﻋدد اﻟ ﺒداﺌﻞ اﻟﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻟﺼﯿرورة‬
‫�ﻤكن ﺘﻐﯿﯿرﻫﺎ أو ﺘﺤو�رﻫﺎ ﻤﻊ اﻟوﻗت‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺘﻐﯿرة‬
‫�ﺸﺎر ﻟﻬﺎ �ﻘ�م رﻗﻤ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿراﻟرﻗﻤ�ﺔ‬ ‫اﻟﻘ�ﻤﺔ‬
‫�ﺸﺎر ﻟﻬﺎ �ﻘ�م وﺼﻔ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿرﻏﯿر اﻟرﻗﻤ�ﺔ‬
‫ﺘﺸﻤﻞ كﻞ ﻤﺎ �ﺤﺘﺎﺠﺔ اﻟﺴﺎﻛن ﻤن ﻤﺘطﻠ�ﺎت‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘوى‬
‫وظ�ﻔ�ﺔ وﻤﺴﺎﺤ�ﺔ ﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﺘطﺒق ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﺠزء اﺒﺘداًءا ﻤن‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻔﺼﯿﻠ�ﺔ‬
‫اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺴكﻨﻲ‬
‫ﺘﻌكس ﺤﺎﻻت اﻟﻔرد واﻟﻌﺎﺌﻠﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وﻋﻤ رﻩ‬ ‫ﺨﻠﻔ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓ �ﺔ‬ ‫اﻟﻌواﻤﻞ اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ �ﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻐﯿرة‬ ‫‪ ،‬اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎد�ﺔ –‬ ‫وﺠﻨﺴﻪ‬
‫‪ ،‬اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻓراد‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻸﺴ رة ‪ ،‬ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻼ ﺌﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌواﻤﻞ اﻟﻤؤﺜرة ﻋﻠﻰ‬
‫ارﺘﻔﺎع او اﻨﺨﻔﺎض اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﺴكﻨﻲ‬ ‫اﻷوﻀﺎع اﻟﺴﺎﺌدة ﻓﻲ اﻟﺒﻠد‬ ‫اﻟﻌواﻤﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎد�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬

‫ﻤواد اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬اﻷرض‪ ،‬اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫اﻟﻤوارد اﻟﻤﺘوﻓرة‬


‫اﻟﻤﻤكﻨﺔ‬
‫اﻟز�ﺎدة ﻓﻲ ﻋدد اﻟﺴكﺎن‬ ‫ﻤﻌدل ﻨﻤو اﻟﺴكﺎن‬

‫ﺘﺘﻤﺜﻞ �ﻤﺴﺘوى اﻟﺘﻘدم اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻲ ﻟﻠﺒﻠد‬ ‫واﻟﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫واﻻدﺨﺎر‬ ‫اﻹ ﻨﺘﺎﺠ�ﺔ‬


‫اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠ�ﺔ‬
‫ﺘرﺘ�ط �ﺄوﻀﺎع ﻻ �ﺴـﺘط�ﻊ اﻹ ﻨﺴـﺎن ﺘﻐﯿﯿرﻫﺎ‬ ‫اﻟﺨﺼﺎﺌص اﻟﻤﻨﺎﺨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻌواﻤﻞ اﻟﺒﯿﺌ�ﺔ‬
‫�ﺴـﻬوﻟﺔ �ﺼورة ﻤ�ﺎﺸـ رة‬
‫اﻟﺨﺼﺎﺌص اﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ‬
‫ﺘﺨﺘﻠﻒ ﺤدودﻫﺎ ﻤن ﻓﺘرة زﻤﻨ�ﺔ اﻟﻰ اﺨرى‬ ‫اﻟزﻤﺎن‬ ‫اﻻﻋﺘ�ﺎرات اﻻﺨرى‬
‫ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﺨﺼوﺼ�ﺔ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤكﺎن‬
‫)ﺨﺼﺎﺌص اﻟﻤوﻗﻊ‪ ،‬ﻤﺴﺎﺤﺘﻪ ‪ ،‬اﻟطر ق‬
‫اﻟرا�طﺔ‪ ،‬ﻋدد اﻟﺴكﺎن (‬
‫ﺘﻌدﯿﻞ اﻟﻤﻌ�ﺎر‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﺘرﺤﯿﻞ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬ ‫اﻻﺴﺎﻟﯿب‬
‫اﻟﺼﯿرورة‬
‫وﻀﻊ واﻋداد اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫ﺤﺼر ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻤﻌ�ﺎر ) ﺘﺄﺠﯿﻞ ﺘﻨﻔﯿذ �ﻌض‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ �ﻤكن اﻻﺴﺘﻐﻨﺎء ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘطﺒﯿق‬
‫اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻوﻟﻰ (‬
‫إزاﻟﺔ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﻫﻲ دون اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻷدﻨﻰ‬ ‫ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺤد اﻻدﻨﻰ‬ ‫اﻟﺴ�ﺎﺴﺎت‬
‫رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘطو� ر‬
‫ﻀﻤﺎن اﻟﺘوز�ﻊ اﻟﻌﺎدل ﻟﻠرﺼﯿد اﻟﺴكﻨﻲ ﺘوز�ﻊ اﻟﻔﺎﺌض ﻤن‬ ‫ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺤد اﻻﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﺴر اﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻤﻠك أي وﺤدة ﺴكﻨ�ﺔ‬
‫اﻟﺘوﺼﻞ اﻟﻰ ﻤؤﺸرات ﻤﻌ�ﺎر�ﺔ ﻤرﻨﺔ ﺘرﺘ�ط ﻤﻊ ﻤﺴﺘوى‬ ‫اﻟﻤﻌ�ﺎر‬ ‫ﺴ�ﺎﺴﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻤ�ﺔاﻻﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ﻤﻊ ﺘﺤدﯿد ﻤﻌﺎﯿﯿر أﺴﺎﺴ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‬
‫ﺘﻤﺜﻞ ﻤﺴﺘوى ﻤﻼ ﺌم ﻟﺘﻠﺒ�ﺔ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪.‬‬

‫‪57‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪ - 3‬اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ‬
‫ﺒدأ ﻤﻔﻬوم اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ ﻤﻨذ أن ﺒدأت اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ ﺸكﻞ وﺤدات ﺼﻐﯿرة ﺘﻤﺜﻞ ﻨوﻋﺎ ﻤن اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ أو وﺤدات‬
‫ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺘرا�طﺔ اﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺎً‪ ،‬إذ اﺸﺎرت د راﺴﺔ ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹ ﺴكﺎن اﻟﺤﻀري )‪ (2010‬اﻟﻰ ان اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ ﯿﺘﻤﺜﻞ )�ﺎﻟ ﻤﺠﺎورة او‬
‫اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪،‬او اﻟﺤﻲ اﻟﺴكﻨﻲ‪ ،‬اواﻟﻘطﺎع اﻟﺴكﻨﻲ (‪ ،‬ﻤﻌﺘﻤدة ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻨﺎﺼر ﻫﻲ ﻤﻌدل ﺤﺠم اﻷﺴرة‪ ،‬ﻤﻌدل ﺤﺠم‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻊ‪ ،‬ﻋدد اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪.‬‬
‫ﺘركز ﻤﻌظم اﻟﺘﺼﺎﻤ�م اﻷﺴﺎﺴ�ﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﺨدام اﻟﻨظﺎم اﻟﻬرﻤﻲ ﻟﺘﻘﺴ�م اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐﻞ أﻛﺜر ﻤن‬
‫ﻨﺼﻒ ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻤدﯿﻨﺔ إﻟﻰ ﺘﺠﻤﻌﺎت ﻤﺘدرﺠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ وﺤﺠم اﻟﺴكﺎن إﺒﺘداء ﻤن وﺤدة اﻟﻤﺠﺎورة اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫) ‪ (Neighborhood unit‬اﻟﺘﻲ ﻋ رﻓﻬﺎ )‪� (Perry‬ﺄﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ �ﺤ�ط ﺒﻬﺎ‪ ،‬ووﺤدة اﻟﻤﺤﻠﺔ‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻋﻨدﻩ ﯿﺠب أن ﺘﺤﺘوي اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺨدﻤﺎت اﻟﯿوﻤ�ﺔ كﺎﻟﻤدارس اﻻﺒﺘداﺌ�ﺔ واﻟﺤداﺌق واﻷﺴواق اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ‪ ،‬وﻫذﻩ‬
‫اﻟﺨدﻤﺎت ﺘوﻗﻊ ﻓﻲ اﻟﻤركز ﻷﻏراض اﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻗﺘﺼﺎد�ﺔ و�ﯿﺌ�ﺔ ‪. ( Koppelman,p26) .‬كﻤﺎ ﻋرﻓﻬﺎ) ‪ (Wheeler‬ﺒﺈﻨﻬﺎ اﻟﻨواة‬
‫اﻻﺴﺎﺴ�ﺔ ﻟﻠﺘﺨط�ط اﻟﺴﻠ�م اﻟذي �ﺤﻘق اﻟﺤ�ﺎة اﻟﻤﻨﺎﺴ�ﺔ ﻟﻼﻨﺴﺎن ﻓﻬو �ﻀم ﻋددًا ﻤن اﻟﺒﻠوكﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺴواء كﺎﻨت ﺴكﻨﺎ‬
‫ﻼ ﻋن ﺨدﻤﺎت‬‫ﻋﻤود�ﺎ أواﻓﻘ�ﺎ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ�ﺔ ﻤن ﻤدارس وﻤراﻛز ﺼﺤ�ﺔ وﺘرﻓﯿﻬ�ﺔ ودﯿﻨ�ﺔ وﺘﺠﺎر�ﺔ ﻓﻀ ً‬
‫اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ اﻟﻔﻨ�ﺔ‪ ،‬وأﺸﺎر ) ‪ (Wheeler‬اﻟﻰ إن ) ‪ (Neighbour‬ﻤﺼطﻠﺢ �ﺸﯿر اﻟﻰ ﺘﺠﻤﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤﺴﺎﻛن‪ ،‬أﻤﺎ )‪(Hood‬‬
‫ﻓﺘ ﺸﯿر اﻟﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤﻌﯿﻨﺔ ﻤن اﻟﻨﺎس �ﻌ�ﺸون ﻋﻠﻰ ﻤﻘر�ﺔ �ﻌﻀﻬم ﻤن اﻟ�ﻌض ﺘﺠﻤﻌﻬم روا�ط إﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﺜﻘﺎﻓ�ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ إطﺎر‬
‫ﻤﻨﺎﺴب ﻹﻋﺎدة ﺒﻨﺎء اﻟﻤدن اﻟﺤﺎﻟ�ﺔ وﺘﺨط�ط اﻟﻤدن اﻟﺠدﯿدة ) ‪ ،(Wheeler,2004, p 18-p24‬وﻤن ﺜم ﻓﺎﻟﺤﻲ اﻟﺴكﻨﻲ اﻟذي ﯿﺘﻛون‬
‫ﻤن ﻋدد ﻤن اﻟﻤﺠﺎورات و�ﻘﺼد �ﻪ ﻤﻨطﻘﺔ ﺘﻀم ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﻌواﺌﻞ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎت اﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ كﺜﯿرة وﻤﺘﻨوﻋﺔ كﺎﻟﺘﻌﺎرف‬
‫ﻼ ﻋن اﻟﺨدﻤﺎت‬
‫ﻼ ﻋن اﻟﻘ�ﺎم �ﻔﻌﺎﻟ�ﺎت ﻤﺸﺘركﺔ‪ ،‬و�ﺤوي ﻤركز اﻟﺤﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺨدﻤﺎت ﻓﻀ ً‬
‫وﺘ�ﺎدل اﻟﺤﺎﺠﺎت واﻟﺨدﻤﺎت ﻓﻀ ً‬
‫اﻟﻤوﺠودة ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬إذ ﯿﺘﻛون اﻟﺤﻲ ﻤن ) ‪ (4- 2‬ﻤﺤﻼت ﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬و�كون ﻋدد اﻟﺴكﺎن ﻓﻲ اﻟﺤﻲ ) ‪ (10- 8‬اﻵﻻف‬
‫ﻨﺴﻤﺔ‪ ،‬إذ ﯿﻨ�ﻐﻲ ﺘوﻓر اﻟﺨدﻤﺎت اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻹدار�ﺔ واﻟﺼﺤ�ﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ ﻓ�ﻪ ‪ ،‬كﻤﺎ ﯿﻨ�ﻐﻲ أن ﻻ ﺘ�ﻌد ﻫذﻩ اﻟﺨدﻤﺎت أﻛﺜر ﻤن‬
‫ﻋﺸر دﻗﺎﺌق ﺴﯿ ًار ﻋﻠﻰ اﻷﻗدام ﻤن ﻤﺤﻞ اﻟﺴكن ﻟﻐرض اﻟوﺼول إﻟ�ﻪ أو ﻤﺴﺎﻓﺔ �ﺤدود )‪ (800‬م )ﺤو�ش ‪. ( 1999،‬‬
‫إن اﻟﺤﻲ ﻓكرة إﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﺘﺨط�ط�ﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻌﻨﻲ اﻟﺨﻠ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻛون ﻤﻨﻬﺎ اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﺘﺘوﺴﻊ ﻨﺘﯿﺠﺔ ﺘﻀﺎﻋﻒ‬
‫أﻋداد ﻫذﻩ اﻟﺨﻼ�ﺎ‪ ،‬ﺘﺘوﻓر ﻓﯿﻬﺎ ﺨدﻤﺎت وأﺴواق وﻤﻨﺎطق ﻤﻔﺘوﺤﺔ‪ ،‬وﻤ راﻛز اﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪ ،‬وﻗ�ﺎم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺒﯿن ﺴكﺎن‬
‫اﻟﺤﻲ‪ ،‬كﻤﺎ ﯿز�د ﻤن ﺘﻤﺎﺴك اﻟﺴكﺎن و�ﺴﻬم ﻓﻲ إظﻬﺎر اﻟ ﺤﻲ �ﺸكﻞ ﻤﻤﯿز ﻋن اﻷﺤ�ﺎء اﻷﺨرى )‪. ( Koppelman,1996,p26‬‬
‫ﯿﺘﻀﺢ ﻤﻤﺎ ﺴﺒق إن اﻟﺤﻲ اﻟﺴكﻨﻲ واﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ ﻤﺴﻤ�ﺎت ﻤﺘ رادﻓﺔ ﻟﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤﻌﯿﻨﺔ ﻤن اﻟﻤﺠﺎورات اﻟﺴكﻨ�ﺔ )اﻟﻤﺤﻼت‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ( اﻟﻤﺸﻐوﻟﺔ �ﻌدد ﻤﻌﯿن ﻤن اﻟﺴكﺎن‪ ،‬ﺘﺸﻐﻞ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻤﺤددة ﻤن اﻷرض‪ ،‬ﺘﺘ�ﺎﯿن اﻵراء ﺤول ﻋدد اﻟﺴكﺎن اﻟﺸﺎﻏﻠﯿن ﻟﻬﺎ‬
‫ﻼ ﻋن ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ اﻟﺠﻐراﻓ�ﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﯿﺠب أن ﺘﻛون �ﺤﺠم وﻤﺴﺎﺤﺔ كﺎﻓ�ﺔ ﺘﺴﻬﻞ اﻟوﺼول اﻟﻰ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻀﻤن ﻤﺴﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﻀ ً‬
‫ﺴﯿر ﻤﻌﻘوﻟﺔ ﻻﺘز�د ﻋن )‪ (10‬دﻗﺎﺌق ﺴﯿ اًر ﻋن اﻷﻗدام ﺒ ﻬدف ﺨﻠق ﺤ�ﺎة إﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻤﺸﺘركﺔ ﻤﺘوازﻨﺔ ‪.‬‬
‫‪ 1- 3‬اﻷدﺒ�ﺎت اﻟﺴﺎ�ﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎوﻟت اﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ‬
‫‪ 1- 1- 3‬دراﺴﺔ ‪"Planning for Sustainability " 2004 , Wheeler‬‬
‫�ﺸﯿر ) ‪ ( Wheeler‬إن اﻷﺤ�ﺎء اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻫﻲ ﻋ�ﺎرة ﻋن ﺸ�كﺔ دﻗ�ﻘﺔ ﻤن اﻟطرق واﻟﺸوارع اﻟﺘﻲ �ﺴﻬﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎة‬
‫ﻼ ﻋن اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟ�ﺔ‬
‫اﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ وذﻟك ﻟﺘﻌز�ز اﻟﺘرا�ط واﻟﺘﺸﺠ�ﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﻲ واﺴﺘﺨدام اﻟدراﺠﺎت ﻓﻀ ً‬
‫اﻟﺠودة اﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬم ﻓﻲ ﺘﺸكﯿﻞ ﻫو�ﺔ ذﻟك اﻟﺤﻲ اﻟذي ﯿﺘم ﺘوز�ﻊ اﻟﻤراﻓق ﻓ�ﻪ �طر�ﻘﺔ ﻤدروﺴﺔ ﺘﻠﺒ�ﺔ ﻻﺤﺘ�ﺎﺠﺎت اﻟﻤﻘ�ﻤﯿن ﻓ�ﻪ‬
‫وﺘﻌﻤﻞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻨﺎﺼرﻤﺠﺘﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﻠق ﺠو ﺤﯿوي ﻤﺘﻤﺎﺴك ﻨﺎ�ض �ﺎﻟﺤ�ﺎة ‪ ،‬ﺘﻤﺘﺎز ﺘﻠك اﻻﺤ�ﺎء �ﺄﻨﻬﺎ ﻤﺘﻀﺎﻤﺔ ‪ ،‬ﻤﺘﻌددة‬
‫اﻻﺴﺘﺨداﻤﺎت ‪ ،‬ﺘﻤﺘﻠك اﻻﺤﺴﺎس �ﺎﻟﻤكﺎن واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺘﺎر�ﺨﻪ‪ ،‬و ﺘﻛﺎﻤﻞ ﻓﻲ ﻤﻨظوﻤﺎت اﻟﻨﻘﻞ ‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﻗدﻤت اﻟدراﺴﺔ ﺘﺤﻠﯿﻞ ﻤﻨﻬﺠﻲ ﻟﻛ�ﻔ�ﺔ ﺠﻌﻞ اﻷﺤ�ﺎء واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺒﻨظرة ﺸﻤوﻟ�ﺔ واﻀﺤﺔ ﻋﻠﻰ كﺎﻓﺔ ﻤﺴﺘو�ﺎت‬
‫اﻟﺘﺨط�ط‪ ،‬ﻤﻊ اﻹ ﺸﺎرة اﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﻌﺘﻤدة ﻓﻲ ﺘﺨط�ط وﺘﺼﻤ�م اﻷﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ وﻫﻲ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺨط�ط�ﺔ ﺘﻌﺘﻤد‬
‫�ﺎﻟدرﺠﺔ اﻻوﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺤركﺔ اﻟﻤﺸﺎة واﻹﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط واﻟﺘﻀﺎم ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة اﻟﻨظم اﻵ�كوﻟوﺠ�ﺔ واﻟﻤواد واﻟﻤ�ﺎﻩ واﻟطﺎﻗﺔ و اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻤﺴﺘدام‪.‬‬
‫‪ 2- 1- 3‬دراﺴﺔ ‪"Front to Back , A Design Agenda For Urban Housing” ، 2005 , Sally Le wis‬‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ ﻤﻔﻬوم اﻹ ﺴكﺎن اﻟﺤﻀري واﻹﺠﻨدة اﻟﺘﺼﻤ�ﻤ�ﺔ ﻟﻠﺘﺼﻤ�م اﻟﺤﻀري واﻹ ﺴﺘداﻤﺔ واﻟﻔرد واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪� ،‬ﻀﻊ‬
‫اﻟﻛﺘﺎب ﻤ�ﺎدى ﺘوﺠﯿﻬ�ﺔ ﻟﺘﺼﻤ�م اﻟﻤﺴﺎﻛن اﻟﺤﻀر�ﺔ اﻟﻤﻌﺎﺼرة ﺘﺘﻤﺜﻞ ﺒﺈﻋﺘﻤﺎد ﻋدة ﻋواﻤﻞ ﺒﯿﺌ�ﺔ ٕواﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ٕواﻗﺘﺼﺎد�ﺔ وﻋﻤراﻨ�ﺔ‬
‫ﻤن ﺨﻼل إﯿﺠﺎد اﻟﺘوازن اﻟﺼﺤ�ﺢ ﺒﯿن ﺘﻠك اﻟﻌواﻤﻞ وﺼوﻻً اﻟﻰ اﺤ�ﺎء ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺴﺘداﻤﺔ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺘﺤﻠﯿﻞ ﻋدد ﻤن اﻷﺤ�ﺎء‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓﻲ دول ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن اﻟﻌﺎﻟم )ﻓرﻨﺴﺎ ٕوا ﺴ�ﺎﻨ�ﺎ( ﻟﺘوﻀ�ﺢ اﻟﻤ�ﺎدئ اﻟﻤﻌﺘﻤدة ﻓﻲ اﻻﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ‪.‬‬
‫وﻀﻌت ﺘﺼﻨﯿﻒ ﻟﻠﻤﻌﺎﯿﯿراﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﻤﺜﻠت �ﻤﺎ �ﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ‪ :‬وﺘﺸﻤﻞ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻓرد�ﺔ ﺘﺘﻤﺜﻞ �ﻤﺸﺎركﺔ اﻟﺴﺎﻛن �ﺄﺘﺨﺎذ اﻟﻘرار وﻫذا ﻤﺎﯿدﻋﻰ �ﺎﻟﺘﻤكﯿن اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫وﻤﻌﺎﯿﯿرﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻓﻀﺎﺌ�ﺔ ﺘﺘﻤﺜﻞ �ﻤﻔردة اﻟﻨﻔﺎذ�ﺔ واﻟوﻀوﺤ�ﺔ‬
‫ٕا‬ ‫وﻤﻌﺎﯿﯿرﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﺨرى ﺘﺘﻤﺜﻞ �ﻤﻔردة اﻟﺨ�ﺎرواﻟﺠوارواﻷﻤﺎن‬
‫ٕا‬
‫واﻟﻤروﻨﺔ واﻟﺘﻨوع واﻟﺘﻛﯿﻒ واﻟﺤﯿو�ﺔ واﻟﺨﺼوﺼ�ﺔ وكﻔﺎءة اﻟطﺎﻗﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺒﯿﺌ�ﺔ‪ :‬ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺤﻘق اﻟﻌواﻤﻞ اﻟﺒﯿﺌ�ﺔ ﻟﺨﻠق أﺤ�ﺎء ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺴﺘداﻤﺔ وﺘﺸﻤﻞ ) اﻟﺘوﺠ�ﻪ اﻷﻓﻀﻞ ﻟﻠﻛﺘﻞ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ‬
‫واﻟواﺠﻬﺎت ‪ ،‬واﻟﺘﻀﺎم ٕواﻋﺘﻤﺎد كﺜﺎﻓﺎت ﻤﺘوﺴطﺔ وﻋﺎﻟ�ﺔ ‪ ،‬واﻟﻤ�ﺎﻨﻲ اﻟﺼد�ﻘﺔ ﻟﻠﺒﯿﺌﺔ ﻤن ﺤﯿث اﻹ ﺴﺘﻐﻼل اﻷﻓﻀﻞ ﻟﻠطﺎﻗﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ‪ :‬وﺘﺸﻤﻞ اﻟﻤروﻨﺔ ﻓﻲ اﺴﺘ�ﻌﺎب كﺎﻓﺔ أﻨواع اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ وكﻔﺎءة اﻟطﺎﻗﺔ واﻹ ﺴﺘﻐﻼل اﻷﻤﺜﻞ ﻟﻬﺎ‬
‫واﻟﺘﻨوع ٕوا ﺴﺘﺨدام اﻟﻤواد اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت اﻟﻤﻌﻤﺎر�ﺔ ‪.‬‬
‫ﺒﯿﻨت اﻟدراﺴﺔ ﻤﺎﻫﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘق أﺤ�ﺎء ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﻠﺒﻲ اﻟﻌ�ش اﻷﻓﻀﻞ ﺘﺘﻤﺜﻞ �ﺎﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‬
‫واﻟﺒﯿﺌ�ﺔ واﻹﻗﺘﺼﺎد�ﺔ‪.‬‬
‫‪ 3- 1- 3‬دراﺴﺔ ‪"At Home in The City, Introduction to Urban Housing Design"، Towers ، 2008‬‬
‫ﺘﻨﺎوﻟت اﻟدراﺴﺔ ﻤﻔﻬوم اﻹ ﺴكﺎن اﻟﺤﻀري واﻷﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ واﻟﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻹ ﺴﺘداﻤﺔ ﻤوﻀﺤﺔ اﻟﺠواﻨب اﻟرﺌ�ﺴ�ﺔ‬
‫ﻟﺘﺼﻤ�م وﺘﺨط�ط اﻟﻤﺴﺎﻛن اﻟﺤﻀر�ﺔ ﻤن ﺤﯿث طرﺤﻬﺎ ﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘوز�ﻊ اﻟﺨدﻤﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﻘﺴ�م اﻟﻔﻀﺎءات‬
‫ﻻ اﻟﻰ أﺤ�ﺎء ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺴﺘداﻤﺔ‪ ،‬ودراﺴﺔ اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ‬
‫واﻷﻨﻤﺎط اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﺼﻤ�م اﻟﻔﻀﺎءات اﻟﺤﻀر�ﺔ وﺼو ً‬
‫كﺎﻟﻘرى اﻟﺤﻀر�ﺔ ﻓﻲ ﺒر�طﺎﻨ�ﺎ ‪ ،‬وﻨظر�ﺔ وﺤدة اﻟﺠﯿرة ﻓﻲ ﺘﺨط�ط وﺘﺼﻤ�م اﻷﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪ ،‬وﻤﻔﻬوم اﻷﺠﻨدة اﻟﺨﻀراء‬
‫وﻤﻔرداﺘﻬﺎ ﻤﺜﻞ كﻔﺎءة إ ﺴﺘﺨدام اﻟطﺎﻗﺔ ٕواﻋﺎدة اﻟﺘدو�ر واﻟﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻟﻤدن اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠ�ﺔ ﺜم اﺴﺘﻌراض اﻤﺜﻠﺔ ﺘطﺒ�ﻘ�ﺔ ﺘوﻀﺢ ﺘﻠك‬
‫اﻻﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ‪.‬‬
‫ﻤن ﺨﻼل اﻟطرح اﻟﻤﺸﺎر ﻟﻪ اﻋﻼﻩ ﯿﺘﺒﯿن ان اﻟﻛﺘﺎب �ﻌﺘﺒر دﻟﯿﻞ ارﺸﺎدي ﻟﺘﺼﻤ�م وﺘﺨط�ط اﻹﺴكﺎن اﻟﺤﻀري ﻓﻲ ﺒر�طﺎﻨ�ﺎ‬
‫ﻤن ﺨﻼل ﺘوﺠﻬﺎت ﺤﻀر�ﺔ ﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﺘﻤﺜﻞ �ﻌدد ﻤن اﻟﻤﻔردات اﻟﺘﻲ �ﻤكن اﻋﺘ�ﺎرﻫﺎ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﻌزز اﻻﺴﺘداﻤﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬دراﺴﺔ ‪"A ne w strategy of sustainable neighbourhood planning " ، 2013، UN-Habitat‬‬
‫‪4 -1 3‬‬
‫وﻀﻌت ﻤﻨظﻤﺔ ) ) ‪ ( habitat‬اﻟﺘﺎ�ﻌﺔ ﻟﻸﻤم اﻟﻤﺘﺤدة ﻤ�ﺎدئ اﺴﺎﺴ�ﺔ ﻟﻸﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ‪ ،‬ﺘﻤﺜﻠت �ﻤﺎﯿﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺸوارع اﻟﻨﺎ�ﻀﺔ ﻟﻠﺤ�ﺎة‪ :‬دﻋم وﺘﻌز�ز اﻟﺤ�ﺎة ﻓﻲ اﻟﺸوارع ﺒﺘﻨوع اﻷﻨﺸطﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺎت ‪ ،‬ﻤﻊ اﻟﺘﺄﻛﯿد ﻋﻠﻰ ﺤركﺔ اﻟﻤﺸﺎة‬
‫واﻟدراﺠﺎت �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ اﻟﻰ وﺴﺎﺌﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم و�ﺸكﻞ ﺘﺴﻠﺴﻞ ﻫرﻤﻲ ﻤﻊ اﻟطرق اﻟﺸر�ﺎﻨ�ﺔ واﻟﻤﺤﻠ�ﺔ ﻟﻸﺤ�ﺎء‪ ،‬ﺘﻐطﻲ اﻟﺸوارع‬
‫)‪ % (30- 20‬ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀر�ﺔ و)‪ % (60- 40‬ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺘﺠﺎر�ﺔ اﻟﻌﺎﻟ�ﺔ اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ‪ ،‬وأن �ﺸﻤﻞ اﻟﺤﯿز اﻟﻛﺎﻓﻲ‬
‫ﻟﻠﺸوارع وﺸ�كﺔ اﻟﺸوارع كﻔﺎءة ﺸ�كﺔ اﻟﺸوارع ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ)‪ (% 30‬ﻓﻲ اﻷﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪ -‬ﺤركﺔ اﻟﻤﺸﺎة ‪ :‬ﺘﻌز�ز ﺤركﺔ اﻟﻤﺸﺎة واﻟﺘﺸﺠ�ﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﻲ وﺨﻠق ﻓﻀﺎءات ﻋﺎﻤﺔ ﻋﺎﻟ�ﺔ اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ ذات إﺴﺘﺨداﻤﺎت‬
‫ﻤﺨﺘﻠطﺔ ﺘﺤﻘق ﻗرب اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺨدﻤﺎت ﻤن اﻟﻤﻨزل ﻓﻀﻼً ﻋن ﺘﻘﻠﯿﻞ اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺴ�ﺎرات و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺨﻔﯿﻒ اﻻزدﺤﺎم‬
‫‪ -‬اﻟﺘ�ﺴﯿر‪ :‬ﺘوﻓﯿر اﻟﻤﺴﺎﻛن �ﺄﺴﻌﺎر وﻤﺴﺎﺤﺎت ﻤﺘﻨوﻋﺔ وﻤرﻨﺔ ﻹﺴﺘ�ﻌﺎب ﻤﺨﺘﻠﻒ ﻤﺴﺘو�ﺎت اﻟدﺨﻞ ‪ ،‬ﯿﻨ�ﻐﻲ أن �كون ) ‪- 20‬‬
‫‪ % (50‬ﻤن اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻟﻺﺴكﺎن اﻟواطﺊ اﻟﻛﻠﻔﺔ ﻤﻊ دﻋم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤﻞ ﺘﻛﺎﻟﯿﻒ اﻟﻤﻌﺎﻤﻼت واﻷﻨﺸطﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ‬
‫ﻓﻀﻼً ﻋن اﻟﺘﻘﺎرب ﺒﯿن اﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺎت واﻹﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ �ﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟﺤد ﻤن إﻫدار اﻟوﻗت واﻟﻤوارد‬
‫اﻋطت اﻟد راﺴﺔ �ﻌض اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﺤﻲ اﻟﺴكﻨﻲ اﻟﻤﺴﺘدام أﻫﻤﻬﺎ ﻨﺴب اﻹﺴﺘﺨداﻤﺎت ﻀﻤن اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‬
‫ﻟﻠﺴكن كﺎﻟﺸوارع واﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘﻨوﻋﺔ وﺘوﻓﯿر اﻟﻤﺴﺎﻛن �ﺄﺴﻌﺎر وﻤﺴﺎﺤﺎت ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻹﺴﺘ�ﻌﺎب ﻤﺨﺘﻠﻒ ﻤﺴﺘو�ﺎت اﻟدﺨﻞ ‪.‬‬

‫‪ 2 - 3‬اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ واﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ )اﻟرﻗﻤ�ﺔ وﻏﯿر اﻟرﻗﻤ�ﺔ(‬


‫ﯿوﻀﺢ اﻟﺠدول )‪ ( 5‬اﻟﻤﻔردات اﻟرﺌ�ﺴ�ﺔ واﻟﺜﺎﻨو�ﺔ واﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ) اﻟرﻗﻤ�ﺔ وﻏﯿراﻟرﻗﻤ�ﺔ( اﻟﺘﻲ طرﺤﺘﻬﺎ اﻟﺘوﺠﻬﺎت‬
‫اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ وﺼوﻻ اﻟﻰ ﺘﺠﻤﻊ ﺴكﻨﻲ ﻤﺴﺘدام ‪:‬‬
‫ﺟﺪول ) ‪ :( 5‬اﻟﻤﻔﺮدات اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ واﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺘﮭﺎ اﻟﺘﻮﺟﮭﺎت اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ /‬اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﺒﺎﺣﺜﺘﺎن‪ ،‬اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﺼﺎدر )ﺳﻼﻣﺔ اﺣﻤﺪﻋﻠﻲ‪(Aldous,1992/Cariag,2006/Moughten,2008/Watson,2003/Wheeler,2004/2007 ،‬‬
‫اﻟﻤؤﺸرات )اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟرﻗﻤ�ﺔ واﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻐﯿر رﻗﻤ�ﺔ (‬ ‫اﻟﻤﻔردات اﻟﺜﺎﻨو�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔردات اﻟرﺌ�ﺴ�ﺔ‬ ‫اﻟﺘوﺠﻪ‬
‫ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻏﯿر رﻗﻤ�ﺔ‬ ‫ﻤﻌﺎﯿﯿر رﻗﻤ�ﺔ‬
‫ﺘﻘﻠ�ص اﻟﻤﺴﺎﻓﺎت اﻟﻤﻘطوﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻤن إﺴﺘﺨدام اﻟﺴ�ﺎرات اﻟﺨﺎﺼﺔ واﻟﺘﺎﻛﯿد‬ ‫ﻤﺴﺎﻓﺎت اﻟوﺼول‬ ‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺤركﻲ‬
‫ﻤن اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻤﺘﻀﺎﻤﺔ‬
‫اﻟﺨدﻤﺎت وان ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ‪ 15‬وﺠود ﺒﯿﺌﺔ ﺼد�ﻘﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎة‬
‫دﻗ�ﻘﺔ ﻤﺸ�ﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗدا م‬
‫ارﺘ�ﺎط اﻟﻌﻨﺎﺼر اﻟﻬ�كﻠ�ﺔ اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻤﻊ �ﻌﻀﻬﺎ‬ ‫اﻻرﺘ�ﺎط�ﺔ‬
‫اﻟ�ﻌض )اﻟﺸوارع واﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ (‬
‫اﻟﻤدﯿﻨﺔ‬
‫ارﺘﻔﺎع اﻟﻤ�ﺎﻨﻲ واﻟﻛﺜﺎﻓﺎت ﺤول اﻟﻤركز وﺘﻘﻞ‬ ‫كﺜﺎﻓﺔ ﻋﺎﻟ�ﺔ ﺘﺒﻠﻎ ‪ 50‬وﺤدة‬ ‫اﻟﺘﻀﺎم‬ ‫اﻟﺸكﻞ اﻟﺤﻀري‬ ‫اﻟﻤﺘﻀﺎﻤﺔ‬
‫كﻠﻤﺎ اﺒﺘﻌدﻨﺎ ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺴكﻨ�ﺔ ‪/‬ﻫكﺘﺎر‬
‫ﻋدد اﻟﺴكﺎن = ‪ 7500‬ﻨﺴﻤﺔ‬
‫اﻟﺘﻨوع �ﺎﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺎت‬ ‫اﻟﻤروﻨﺔ‬ ‫اﺴﺘﻌﻤﺎﻻت اﻻرض‬
‫اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ اﻻرﺘﻔﺎﻋﺎت‬
‫ﺘﻘﻠ�ص ﺤركﺔ اﻟﺴ�ﺎرات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟﻌﺎﻟ�ﺔ‬ ‫إﺴﺘﺨدام اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻻﺒﺘﻌﺎد ﻋن اﻟﻀوﻀﺎء واﻟﻤﻠوﺜﺎت‬
‫ﺘﻘﻠ�ص ﺤركﺔ اﻟﺴ�ﺎرات ٕواﻋﺘﻤﺎد ﺤركﺔ اﻟﻤﺸﺎة‬ ‫�ﺴﻬﻞ اﻟوﺼول اﻟﻰ اﻟﻤﻼﻋب‬
‫ﻤن كﻞ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻓﺎت اﻟوﺼول‬ ‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺤركﻲ‬
‫ان ﺘﻛون اﻟﻤدرﺴﺔ اﻻﺒﺘداﺌ�ﺔ ﻗر��ﺔ وﺴﻬﻠﺔ‬
‫�ﺎﻟﻤﺠﺎورة ﻻ ﺘز�د ﻋن ﻤﺴﺎﻓﺔ‬
‫اﻟوﺼول‬
‫‪ ١٦١‬م‬
‫وﺠود ﻗﻠب ﻤﻤﯿز ﻗد �كون ﻤﯿدان او ﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫ﻤﻌظم اﻟﻤﻨﺎزل ﺘﻛون ﻓﻰ‬
‫ﺨﻀراء‬ ‫ﻨطﺎق ‪ ٥‬دﻗﺎﺌق ﺴﯿرا ﻋﻠﻰ‬
‫إﺴﺘﺨدام طرق ﺼد�ﻘﺔ ﻟﻠﺒﯿﺌﺔ‬ ‫اﻷﻗدام ﻤن ﻗﻠب اﻟﻤﺠﺎورة‬
‫وﺠود ﺸ�كﺔ ﻤﺘرا�طﺔ ﻤن اﻟﺸوارع ذات‬ ‫اﻻرﺘ�ﺎط�ﺔ‬
‫اﻟﺘﺴﻠﺴﻞ اﻟﻬرﻤﻲ اﻟواﻀﺢ‬
‫ﺘوﻓﯿر كﺎﻓﺔ اﻟﺨدﻤﺎت اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﺘرﻓﯿﻬ�ﺔ‬ ‫اﻹﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط‬ ‫إﺴﺘﻌﻤﺎﻻت اﻻرض‬ ‫اﻟﺘﺤﻀ ر‬ ‫ﺤركﺔ‬
‫واﻟﺘﺠﺎر�ﺔ ﻟﺨدﻤﺔ اﻟﺴﺎﻛﻨﯿن‬ ‫اﻟﺠدﯿد‬
‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟﻌﺎﻟ�ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻀﺎم‬ ‫اﻟﺸكﻞ اﻟﺤﻀري‬
‫أن ﺘﻛون اﻟﻤﺴﺎﻛن واﻟﻤ�ﺎﻨﻲ أﻛﺜر ﻋددأ‬
‫وﺘﻘﺎر�ﺎً ﻟﺴﻬوﻟﺔ اﻟوﺼول‬
‫اﻟﺘﻨوع �ﺎﻷ ﻨﻤﺎط اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬

‫‪60‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﺘﻘﻠﯿﻞ ﻗ�ﺎدة اﻟﺴ�ﺎرات وأﻋﺘﻤﺎد ﺤركﺔ اﻟﻤﺸﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬


‫واﻟﻨﻘﻞ اﻟذكﻲ‬ ‫إﺴﺘﺨدام اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻹﺴﺘﺨدام اﻷ ﻛﻔﺄ ﻟﻠﺨدﻤﺎت واﻟﻤوا رد‬

‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟﻌﺎﻟ�ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻀﺎم‬ ‫اﻟﺸكﻞ اﻟﺤﻀري‬


‫اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻌﻤودي ﺒدﻻً ﻤن اﻻﻓﻘ ﻲ‬
‫ﻤﺤﺎوﻟﺔ إﺴﺘﻐﻼل اﻻرض اﻷﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻨﻤو اﻟذك ﻲ‬
‫�ﺎﻟﻤ�ﺎدئ‬ ‫ﻓﻌﺎل‬ ‫�ﺸكﻞ‬ ‫إﺸراك اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎركﺔ اﻟﺸﻌﺒ�ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤكﯿن اﻻﺠﺘﻤﺎﻋ ﻲ‬
‫اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ‬
‫أﻨظﻤﺔ ﻤﺘﻌددة ﻤن اﻟﻨﻘﻞ واﻟر�ط ﺒﯿن اﻟﺨدﻤﺎت‬
‫واﻟﺴكن �ﺸكﻞ ﺴﻬﻞ وﻓﻌﺎل‬ ‫اﻟﺤركﺔ‬ ‫أﻨظﻤﺔ‬ ‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺤركﻲ‬
‫إﻋﺘﻤﺎد اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم واﻟﻨﻘﻞ اﻟذك ﻲ‬ ‫ووﺴﺎﺌﻞ اﻟﻨﻘﻞ‬
‫اﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻤن ﺤركﺔ اﻟﺴ�ﺎرات ٕواﻋﺘﻤﺎد ﺤركﺔ‬
‫اﻟﻤﺸﺎة إﺴﺘﺨدام اﻟدراﺠﺎت اﻟﻬواﺌ�ﺔ‬
‫أن ﺘﻛون إﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻻرض ﻤﺘﻨوﻋﺔ وﻤﺘﻘﺎر�ﺔ‬
‫ز�ﺎدة اﻷﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻹﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط‬ ‫إﺴﺘﻌﻤﺎﻻت اﻷرض‬
‫ﻗرب ﻤﻨﺎطق اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘرﻓ�ﻪ ﻤن اﻟﺴكن‬
‫ﺘوﻓﯿر ﻤﺴﺎﺤﺎت ﺨﻀراء وﻤﻔﺘوﺤﺔ‬

‫اﻟﺘﻨوع �ﺎﻷ ﻨﻤﺎط اﻟﺴكﻨ�ﺔ ووﻀﻊ ﺨ�ﺎرات ﺴكﻨ�ﺔ‬


‫ﻤﺘﻌددة وﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻟﻠﺴكن‬
‫ﯿﺠب ان �ﺤﻘق اﻟﺴﺎﻛن إﻨﺘﻤﺎء ﻩ اﻟﻰ ذﻟك‬ ‫اﻟﻬو�ﺔ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬
‫اﻟﻤكﺎن واﻻﺤﺴﺎس �ﻪ‬ ‫واﻟﺨﺼوﺼ�ﺔ‬
‫اﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻤن ﺤركﺔ اﻟﺴ�ﺎرات ٕواﻋﺘﻤﺎد ﺤركﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻓﺔ اﻟﺴﯿر ﻟﻤدة ‪10‬‬
‫اﻟﻤﺸﺎة‬ ‫دﻗﺎﺌق ﻤن اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻓﺎت اﻟوﺼول‬ ‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺤركﻲ‬ ‫اﻟﻘر�ﺔ اﻟﺤﻀر�ﺔ‬
‫اﻟﻰ اﻟﻤﺒﻨﻰ اﻟﻤراد اﻟوﺼول‬
‫إﻟ�ﻪ‬
‫اﺴﺘﺨدام طرق ﺼد�ﻘﺔ ﻟﻠﺒﯿﺌﺔ‬ ‫اﻨظﻤﺔ اﻟﻨﻘﻞ‬
‫ﺘﺤﻔﯿز اﻟﻤﺸﻲ وركوب اﻟدراﺠﺎت‬
‫اﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘرﻓ�ﻪ واﻟﻌ�ش ﻓﻲ ﻨﻔس‬ ‫اﻹﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط‬ ‫إﺴﺘﻌﻤﺎﻻت اﻷرض‬
‫ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻻرض‬
‫ﺘوﻓﯿر اﺤﺘواﺌ�ﺔ ﻋﺎﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ‬
‫اﻟﺘﻐﯿر ﻓﻲ اﻷ ﻨﻤﺎط اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﺘﻘﻠ�ص ﻗ�ﺎدة اﻟﺴ�ﺎرات إﻋ ﺘﻤﺎد ﺤركﺔ اﻟﻤﺸﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﺼد�ﻘﺔ ﻟﻠﺒﯿﺌﺔ‬ ‫إﺴﺘﺨدام اﻟطﺎﻗﺔ‬

‫ﻤن ﺨﻼل اﻟطرح اﻋﻼﻩ ﯿﺘﺒﯿن ان اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟرﻗﻤ�ﺔ اﻟﺘﻲ طرﺤﺘﻬﺎ اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓ�ﻤﺎ ﯿﺨص اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ اﻗﺘﺼرت‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘطوﻋﺔ ﻤن اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻰ اﻟﺨدﻤﺎت ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟ ﺴكﺎﻨ�ﺔ وﻋدد اﻟﺴكﺎن واﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺨﺘﻠﻒ ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ‬
‫ﻋن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟرﻗﻤ�ﺔ اﻟﺘﻲ طرﺤﻬﺎ )‪ (Perry‬ﻓﻲ ﺘوﺠﻬﻪ اﻟﺘﻘﻠﯿدي‪ .‬ﻓﻲ ﺤﯿن ركزت اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻏﯿر اﻟرﻗﻤ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﺼد�ﻘﺔ‬
‫اﻟدرﺠﺎت ﻓﻲ اﻟﺤركﺔ واﻟﺘﻨﻘﻞ وﺘﻘﻠ�ص اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺴ�ﺎرات ‪.‬ﻤﻊ اﻟﺘﺄﻛﯿد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻀﺎم واﻟﻤروﻨﺔ واﻟﺘﻨوع‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎة واﻋﺘﻤﺎد ا‬
‫واﻻﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط وكﻔﺎءة اﻟطﺎﻗﺔ ‪.‬‬
‫ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎﺘم ﺘﻨﺎوﻟﻪ ﻓﻲ اﻟدراﺴﺎت اﻟﺴﺎ�ﻘﺔ و اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻋﻼﻩ ﺘوﺼﻞ اﻟ�ﺤث اﻟﻰ ﺘﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ اﻟﻰ‬
‫)اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺒﯿﺌ�ﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﻗﺘﺼﺎد�ﺔ(‪ ،‬و�ﺸكﻞ ﻤﺘرا�ط ﯿدﻋم كﻞ ﻤﻨﻬﻤﺎ اﻵﺨر وﻫﻲ ﻤؤﺜرات ﻟﺘﺤﻘﯿق‬
‫اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة ان �ﻌض ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر رﻗﻤ�ﺔ واﻟ�ﻌض اﻵﺨر ﻏﯿر رﻗﻤ�ﺔ‪ ،‬كﻤﺎ ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟﺸكﻞ )‪ (4‬اﻟذي‬
‫ﯿوﻀﺢ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ وﺴﯿركز اﻟ�ﺤث ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ ﻓﻘط و�ﺤﯿد اﻻﺨرى‪ ،‬اﻤﺎ اﻟ ﺸكﻞ )‪ (5‬ﻓﯿوﻀﺢ‬
‫أﻫم اﻟﻤﻔردات اﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘق اﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ ‪.‬اﻤﺎ اﻟﺠدول )‪ (6‬ﻓﯿوﻀﺢ اﻹطﺎر اﻟﻨظري اﻟﻤﺴﺘﺨﻠص وﺼوﻻ اﻟﻰ اﺴﺘداﻤﺔ‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ ‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﺠدول )‪ :(6‬ﻤﻔردات اﻹطﺎر اﻟﻨظري اﻟﻤﺴﺘﺨﻠص ﻟﺘﺤﻘﯿق اﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴكﻨﻲ‪ /‬اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟ�ﺎﺤﺜﺘﺎن‬
‫اﻟﻤؤﺸرات‬ ‫اﻟﻤﻔردات اﻟﺜﺎﻨو�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔردات اﻟرﺌ�ﺴ�ﺔ‬
‫ﺘﻌدد ﻓﻲ اﻻ ﻨﻤﺎط‬ ‫اﻻ ﻨﻤﺎط اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨوع‬
‫ﺴكن اﻓﻘﻲ )ﻤﻨﻔﺼﻞ ‪ ،‬ﻤﺘﺼﻞ ‪ ،‬ﺸ�ﻪ ﻤﻨﻔﺼﻞ (‬ ‫اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﺴكن ﻋﻤودي‬
‫ﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺒﻨﺎء وﻗطﻌﺔ اﻻرض ﻟﻠوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪ ،‬ﺤﺴب‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ )ا�ﻌﺎد‬
‫ﺤﺠم اﻻﺴرة �ﻤﺎ �ﻀﻤن ﺘﺤﻘﯿق اﻟراﺤﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘوﻓﯿر‬ ‫اﻟﻘطﻌﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ (‬
‫اﻟﺴكن اﻟﻼ ﺌق‬
‫�ﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺒﻠد وﺘﺤﻘ ﯿق اﻟﺘوازن ﺒﯿن‬ ‫ﻤﺴﺘوى اﻟدﺨﻞ اﻟواط ﺊ‬ ‫ﻤﺴﺘو�ﺎت اﻟدﺨول‬
‫اﻟﻌواﺌﻞ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘوى اﻟدﺨﻞ اﻟﻤﺘوﺴط‬
‫ﻤﺴﺘوى اﻟدﺨﻞ اﻟﻌﺎﻟﻲ‬
‫ان �كون ﻫﻨﺎك ﺘوازن ﻤﺎﺒﯿن اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ‬
‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻻﺴكﺎﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت‬
‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫أن ﺘﻛون إﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻻرض ﻤﺘﻨوﻋﺔ‬ ‫اﻻﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺨﺘﻠط‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺎت‬
‫ﻗرب ﻤﻨﺎطق اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘرﻓ�ﻪ ﻤن اﻟﺴكن‬
‫ﺘﻘﻠﯿﻞ اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺨﺎص و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻘﻠﯿﻞ اﺴﺘﻬﻼك‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ اﻟذكﻲ‬ ‫وﺴﺎﺌﻞ اﻟﻨﻘﻞ‬
‫اﻟوﻗود‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم‬
‫ﺤركﺔ اﻟﻤﺸﺎة‬
‫اﺴﺘﺨدام ﻤواد ﻗﻠﯿﻠﺔ اﻻﺴﺘﻬﻼك ﻟﻠطﺎﻗﺔ واﻟﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻟﻤواد‬ ‫اﻟﻤواد اﻟﺼد�ﻘﺔ ﻟﻠﺒﯿﺌﺔ‬ ‫اﻟﻤواد اﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ و اﻟﻤﻌﺎد ﺘدو�رﻫﺎ ﻤﻤﺎ �ﻘﻠﻞ ﻤن اﻟﻛﻠﻒ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺘﻘﻠ�ص ﻨﺴ�ﺔ اﻟﻔﻀﺎءات اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻀﺎم‬
‫ز�ﺎدة ﻨﺴ�ﺔ اﻟﺘﻐط�ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرب‬
‫ز�ﺎدة ﻋدد اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﻗرب اﻟﺨدﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﺘرﻓﯿﻬ�ﺔ واﻟﺘﺠﺎر�ﺔ ﻤن ﻤﻨﺎطق‬
‫اﻟﺴكن �ﺤﯿث �ﺴﻬﻞ اﻟوﺼول اﻟﯿﻬﺎ‬
‫ﺤﺼول اﻻﺴرة ﻋﻠﻰ ﺴكن ﻀﻤن ﺤدود اﻻﻤكﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎد �ﺔ‬ ‫اﻟﻛﻠﻒ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ واﻟﺘﺸﻐﯿﻠ�ﺔ‬
‫ﺘﻘﻠﯿﻞ اﻟﻬدر ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻟﺘوﺠ�ﻪ اﻻﻤﺜﻞ واﻟﺘﻀﺎ م‬ ‫كﻔﺎءة اﺴﺘﺨدام اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫كﻔﺎءة اﻻﺴﺘﺨدام‬ ‫اﻟﺘ�ﺴﯿر‬
‫اﻋﺎدة ﺘدو�ر اﻟﻤ�ﺎﻩ وادارة اﻟﻤوارد اﻟﻤﺤدودة �كﻔﺎءة‬ ‫كﻔﺎءة اﺴﺘﺨدام اﻟﻤ�ﺎﻩ‬

‫‪ - 4‬ﻤﺸكﻠﺔ اﻟ�ﺤث وﻓرﻀ�ﺎﺘﻪ‬


‫ﻤﺸكﻠﺔ اﻟ�ﺤث ﻫﻲ ) وﺠود ﻨﻘص ﻤﻌ رﻓﻲ ﺤول دور اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﯿق إﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ( ‪.‬‬
‫وﻋﻠ�ﻪ �ﻔﺘرض اﻟ�ﺤث ) إﻨﻪ ﺒﺈﻤكﺎن اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﺘﺤﻘﯿق إﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻟﻤروﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر‬
‫اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺘﻨوع ﻓﻲ اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺤﺴب اﻟﺘﻐﯿر ﻓﻲ ﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻻﺴرة ( ‪.‬‬

‫‪ - 5‬اﻹطﺎر اﻟﻧظري اﻟﻣﺳﺗﺧﻠص ‪ /‬اﻟﻣﻌﯾﺎر اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ‬


‫ﯿوﻀﺢ اﻟﺠدول )‪ (7‬اﻹطﺎر اﻟﻨظري اﻟﻤﺴﺘﺨﻠص ﻟﻠﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ واﻟذي ﺴﯿﺘم إﻋﺘﻤﺎدﻩ ﻓﻲ اﻟدراﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ ﻟﻠ�ﺤث ‪.‬‬
‫ﺠدول )‪ : (7‬اﻹطﺎر اﻟﻨظري اﻟﻤﺴﺘﺨﻠص ﻟﻠﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‪ /‬اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟ�ﺎﺤﺜﺘﺎن‬
‫اﻟﻤؤﺸرات‬ ‫اﻟﻘ�م اﻟﻤﻤكﻨﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔردة اﻟﺜﺎﻨو�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔردة اﻟرﺌ�ﺴ�ﺔ‬

‫اﻻﻀﺎﻓﺔ اﻻﻓﻘ �ﺔ‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟﺘوﺴﻊ‬

‫اﻻﻀﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤود�ﺔ‬ ‫ﻤروﻨﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤ ﻲ‬

‫دﻤﺞ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟدﻤﺞ‬


‫ﺘﻐﯿر اﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺔ ﻤن ﺴكﻨﻲ اﻟﻰ ﺘﺠﺎري‬ ‫ﺘﺤو�ر وظ�ﻔﻲ‬ ‫ﺴﻬوﻟﺔ اﻟﺘﺤو� ر‬
‫ﺘﻘﺴ�م اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫ﺘﺤو�ر ﻤﺴﺎﺤﻲ‬
‫ﻟﻠوﺤدة‬ ‫ﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺒﻨﺎء وﻗطﻌﺔ اﻻ رض‬ ‫ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻌﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬ﺤﺴب ﺤﺠم اﻻﺴرة‬
‫ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﺨ�ﺎرات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨوع‬
‫ﻤﻨﻔﺼﻞ‬ ‫ﺴكن اﻓﻘﻲ‬ ‫ﺘﻌدد ﻓﻲ اﻷ ﻨﻤﺎط‬ ‫اﻟﻨﻤط اﻟﺴكﻨﻲ‬

‫‪62‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﻤﺘﺼﻞ‬ ‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﺸ�ﻪ ﻤﻨﻔﺼﻞ‬
‫ﺴكن ﻋﻤودي‬
‫ز�ﺎدة او ﻨﻘﺼﺎن‬ ‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ‬ ‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت‬
‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ‬

‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫طﺎﺒق واﺤد‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻻرﺘﻔﺎﻋﺎت‬
‫اﻟطواﺒق‬
‫طﺎ�ﻘﯿن‬
‫اﻛﺜر‬
‫ز�ﺎدة او ﻨﻘﺼﺎن‬ ‫ﻨﺴب اﻟﺘﻐط�ﺔ‬
‫ﺴكﻨﻲ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺎت‬
‫ﺘﺠﺎري‬

‫‪ - 6‬اﻟد راﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ‬


‫‪ 1- 6‬ﻤﻨطﻘﺔ اﻟد راﺴﺔ )ﺤﻲ اﻟﻘﺎﻫرة ‪/‬اﻟرﺼﺎﻓﺔ اﻟﺜﺎﻨ�ﺔ ‪� /‬ﻐداد (‬
‫‪ 1- 1- 6‬أﺴ�ﺎب اﺨﺘ�ﺎر ﻤﻨطﻘﺔ اﻟد راﺴﺔ‬
‫ﻤن اﻷﺴ�ﺎب اﻟرﺌ�ﺴ�ﺔ ﻹﺨﺘ�ﺎر ﻤﻨطﻘﺔ اﻟدراﺴﺔ ) ﺤﻲ اﻟﻘﺎﻫرة( ﻫو طول اﻟﻔﺘرة اﻟزﻤﻨ�ﺔ ﻹﻨﺸﺎء اﻟﺤﻲ واﻟﺘﻲ إﻤﺘدت ﻤﻨذ ﺒدا�ﺔ‬
‫اﻟﺨﻤﺴﯿﻨﺎت ﻤن اﻟﻘرن اﻟﻤﺎﻀﻲ وﺘطورﻫﺎ ﺘ�ﺎﻋﺎً‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤن اﻟﻤواﻗﻊ اﻟﺘﻲ أﺜرت ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿراﻟﺘﺨط�ط�ﺔ �ﻤﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﻤراﺤﻠﻬﺎ‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺘﻨوع اﻷﻨﻤﺎط اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﯿﻬﺎ وﻟﻌدم وﺠود دراﺴﺎت ﺴﺎ�ﻘﺔ ﺘﻨﺎوﻟت ﻫذﻩ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪.‬‬
‫�ﻘﻊ اﻟﺤﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺸرﻗ�ﺔ ﻤن ﻤدﯿﻨﺔ �ﻐداد وﺘﺤدﻩ ﻤن اﻟﺸﻤﺎل ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺼﻠﯿﺦ وﻤن اﻟﺠﻨوب ﻤﻨطﻘﺔ اﻟوز�ر�ﺔ وﻤن ﺠﻬﺔ‬
‫اﻟﻐرب ﺤﻲ راﻏ�ﺔ ﺨﺎﺘون ) كﻤب ﺼﻠﯿﺦ ( وﻤن اﻟﺸرق ﻗﻨﺎة اﻟﺠ�ش اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ﻟدرء ﺨطر اﻟﻔ�ﻀﺎن ﻋن ﻤدﯿﻨﺔ �ﻐداد كﻤﺎ‬
‫ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟﺸكﻞ )‪ (6‬واﻟﺸكﻞ )‪. (7‬‬
‫‪ 2- 1- 6‬اﻟﻌﯿﻨﺔ اﻟﻤﻨﺘﺨ�ﺔ‬
‫اﻨﺘﺨﺒت اﻟﻤﺤﻠﺔ )‪ (311‬كﻤوﻗﻊ ﻟﻠدراﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ‪ ،‬ﯿﺒﻠﻎ ﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﺤﻠﺔ )‪ (850‬ﻗطﻌﺔ ﺴكﻨ�ﺔ ﺤﺴب ﺘﻘﺴ�ﻤﺎت‬
‫دراﺴﺔ )ﺒول ﺴﯿرﻓس(‪ ،‬وﻗد ﺘم إﻋﺘﻤﺎد إﺴﻠوب اﻟﻌﯿﻨﺔ اﻟﻘﺼد�ﺔ وﻟﺸر�ﺤﺔ ذوي اﻟدﺨﻞ اﻟﻤﺘوﺴط ﻟﻛوﻨﻬﺎ ﺘﻤﺜﻞ أﻛﺒر ﻨﺴ�ﺔ ﻤن‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺘم اﺨﺘ�ﺎر ﺤﺠم اﻟﻌﯿﻨﺔ ﺒﻨﺴ�ﺔ )‪ (%25‬ﻤن ﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟدراﺴﺔ‪ ،‬ﻓكﺎن ﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ )‪ ( 220‬ﻗطﻌﺔ ﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬ﯿوﻀﺢ‬
‫اﻟﺠدول )‪ (8‬ﻤﻨطﻘﺔ اﻟدراﺴﺔ وﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ وﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺤﺠم اﻟﻌﯿﻨﺔ ‪.‬‬
‫ﺠدول )‪ : (8‬ﺤﺠم اﻟﻌﯿﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ اﻟدراﺴﺔ ‪ /‬اﻟﻤﺼدر ‪:‬اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﯿداﻨ�ﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻌﯿﻨﺔ اﻟﻤﺨﺘﺎرة‬ ‫اﻟﺘﻘر�ب ﻻﻗ رب ﻋﺸرة‬ ‫ﺤﺠم اﻟﻌﯿﻨﺔ) ‪ (%25‬ﻤن‬ ‫ﻋدداﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻤﻨطﻘﺔ اﻟدراﺴﺔ‬
‫)اﻟﻬكﺘﺎر(‬ ‫ﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫)اﻟﻬكﺘﺎر(‬
‫‪8.90‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪212‬‬ ‫‪850‬‬ ‫‪50.83‬‬ ‫ﻣﺤﻠﺔ ‪311‬‬
‫‪3- 1- 6‬إﺴﺘﻤﺎرة اﻹﺴﺘﺒ�ﺎن‬
‫ﺘم اﻋداد اﺴﺘﻤﺎرة اﺴﺘﺒ�ﺎن ﻟﻐرض ﺠﻤﻊ اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺨﺎﺼﺔ �ﻤﻨطﻘﺔ اﻟد راﺴﺔ واﻟﺘﻲ ﺘﺨص )اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫واﻟﺴﺎﻛﻨﯿن(‪ ،‬اﻋﺘﻤد اﻟ�ﺤث اﻟﻔﺘرة اﻟزﻤﻨ�ﺔ ﻤن ﺴﻨﺔ ) ‪ ، (2013- 2004‬واﻋﺘﻤد إﺴﻠوب اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻟﻤﻘﺎرن ﻟﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻹﻛﺘﺸﺎف اﻟﺘﻐﯿر اﻟﺤﺎﺼﻞ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﺤدﯿد اﻟﻌواﻤﻞ اﻟﺘﻲ ﺴﺒﺒت ﺘﻠك اﻟﺘﻐﯿرات ‪.‬‬
‫‪ 2- 6‬ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟدراﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ‬
‫‪ 1- 2- 6‬ﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﻋدد اﻻﺴر‬
‫ﯿوﻀﺢ اﻟﺠدول )‪ (9‬ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﯿداﻨ�ﺔ ﻟﻌدد ﺴكﺎن اﻟﻌﯿﻨﺔ وﻋدد اﻻﺴر وﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻟﻠﻔﺘرة ) ‪(2013 - 2004‬‬
‫ﺤﯿث �ﻼﺤظ اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ أﻋداد اﻟﺴكﺎن وأﻋداد اﻻﺴر ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ‪.‬‬

‫ﺟﺪول ) ‪ :( 9‬ﻣﻌﻄﯿﺎت ﻋﯿﻨﺔ اﻟﺒﺤﺚ ‪ /‬اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ‬


‫ﻤﻌدل ﺤﺠم اﻻﺴرة )ﻓ رد ‪/‬اﺴ رة (‬ ‫ﻋدد اﻻﺴ ر‬ ‫ﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬ ‫ﻋدد اﻟﺴكﺎن‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪63‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪1320‬‬ ‫‪2004‬‬


‫‪4.8‬‬ ‫‪520‬‬ ‫)‪335 =197 +( 82- 220‬‬ ‫‪2502‬‬ ‫‪2013‬‬

‫ﻟوﺤظ ﺘزاﯿد ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﻤﻘدار )‪ ( 197‬ﻗطﻌﺔ ﺴكﻨ�ﺔ ﻋن ﺴﻨﺔ )‪ ، (2004‬ﻨﺎﺘﺞ ﻋن ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﻘﺴ�م اﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻌرﻀت ﻟﻬﺎ )‪ (82‬ﻗطﻌﺔ ﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﻌد ﻤن أﺒرز أﺴ�ﺎب ز�ﺎدة ﻋدد اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﻐﯿﯿر اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬و�وﻀﺢ اﻟﺸكﻞ )‪ (8‬اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﻋدد اﻟﺴكﺎن وﻋدد اﻻﺴر وﻋدد اﻟﻘطﻊ �ﻤرور اﻟزﻤن ‪.‬‬
‫اﻤﺎ اﻟﺸكﻞ )‪ (9‬ﻓﯿﻮﺿﺢ ﺘﻘﺴ�م اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ )‪ (2004‬وﺤﺴب اﻟﺘﻘﺴ�ﻤﺎت اﻟﻤﺸﺎر ﻟﻬﺎ ﻓﻲ دراﺴﺔ ﺒول ﺴﯿرﻓس ‪ ،‬اﻤﺎ اﻟﺸكﻞ‬
‫)‪ (10‬ﺘﻘﺴ�ﻤﺎت اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ )‪ ،(2013‬وﻫذا ﻤﺎﯿوﻀﺢ اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺘﻐﯿﯿر ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎراﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ‬
‫واﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪.‬‬
‫‪ 2- 2- 6‬ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﺒﯿﻨت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻐﯿﯿر ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻟﻠﻔﺘرة ) ‪ ،(2013- 2004‬ﻓﻔﻲ ﺴﻨﺔ)‪ ،( 2004‬ﺒﻠﻐت أﻋﻠﻰ‬
‫ﻨﺴ�ﺔ ﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘراوﺤت ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ ﺒﯿن ) ‪ 349- 300‬م‪ ،(%38) (2‬ﯿﻠﯿﻬﺎ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﻤﺴﺎﺤﺔ )‪- 200‬‬
‫‪249‬م‪ (2‬ﺒﻨﺴ�ﺔ )‪ ،(%23‬اﻤﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ )‪ ،(2013‬ﻓﺘ�ﺎﯿن ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻨﺘﯿﺠﺔ ﻟﺘﻘﺴ�م اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﺤو�رﻫﺎ‪ ،‬ﺤﯿث‬
‫�ﻼﺤظ إن ﻨﺴ�ﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺘﻲ ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ أﻛﺒر ﻤن )‪ 300‬م ‪ (2‬ﻗد ﻗﻠت ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ اﻟﻰ ) ‪ ، (%3‬اﻤﺎ اﻋﻠﻰ ﻨﺴ�ﺔ كﺎﻨت ﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘراوﺤت ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ ) ‪149- 100‬م‪ (2‬واﻟﺘﻲ ﺒﻠﻐت )‪ ، (%45‬ﯿوﻀﺢ اﻟﺸكﻞ )‪ (11‬ﻤﻘدار اﻟﺘﻐﯿر اﻟذي ﺤدث ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟدراﺴﺔ ‪.‬‬
‫وﻋﻠ�ﻪ ﻨﺠد ﺘﻨوﻋﺎً وﺘ�ﺎﯿﻨﺎً واﺴﻌﺎً ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟذي ﺘراوﺤت ﻗ�ﻤﺘﻪ ﺒﯿن ) ‪ (500 - 50‬م ‪ .‬وﻗد ﺘﺒﯿن‬
‫‪2‬‬

‫إن ﻨﺴ�ﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺒﻠﻎ ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ )‪ (200‬م‪ 2‬ﻓﻤﺎ دون ‪ ،‬ﻗد ﺒﻠﻐت )‪ ،(%87‬وﻫﻲ ﺘﻤﺜﻞ ﻨﺴ�ﺔ كﺒﯿرة ﻤن ﻤﺠﻤوع‬
‫اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪ ،‬أﻤﺎ اﻟﻘطﻊ اﻟﺘﻲ ﺘز�د ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ ﻋن )‪ ( 200‬م‪ 2‬ﻓﻘد ﺒﻠﻐت ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ )‪ ،(%23‬و�ﻼﺤظ إﻨﻪ ﻤﻊ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻋدد اﻻﺴر‬
‫ﯿوﺠد ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﻋدداﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬اﻤﺎ اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﻓﻘد ﺤﺼﻞ ﻓﯿﻬﺎ ﺘﻨﺎﻗص ٕوان ﻨﺴ�ﺔ كﺒﯿرة ﻓﯿﻬﺎ ﻫﻲ أدﻨﻰ ﻤن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﻌﻤول‬
‫ﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟ�ﺎً ) ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﺴكﺎن ‪. (2010‬‬
‫إن اﻟﺘﻐﯿﯿر اﻟﺤﺎﺼﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻘطﻊ اﻷراﻀﻲ ﺤﺴب اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﯿداﻨ�ﺔ ﻨﺎﺘﺞ ﻋن ﻋدة ﻤؤﺸرات اﻋﺘﻤدﻫﺎ‬
‫اﻟ�ﺤث كﻤؤﺸرات ﻟﻘ�ﺎس اﻟﻤروﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ وكﻤﺎ ﻤوﻀﺢ ادﻨﺎﻩ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘﺴ�م ﻗطﻌﺔ اﻷرض ‪:‬‬
‫ﺘم ذﻟك ﻤن ﺨﻼل اﻹ�ﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻷﺼﻠ�ﺔ و�ﻨﺎء وﺤدة ﺴكﻨ�ﺔ ﺜﺎﻨو�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ‪ ،‬او ﺘﻘﺴ�م ﻗطﻊ‬
‫اﻷراﻀﻲ اﻷﺼﻠ�ﺔ إﻟﻰ ﻋدد ﻏﯿر ﻤﺤدود ﻤن اﻟﻘطﻊ �ﻌد ﻫدم اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ٕوا ﺴﺘﺒداﻟﻬﺎ �ﺄﺨرى أﻛﺜر ﻋدداً‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﺘﻐﯿﯿر‬
‫ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻟﻠﻌﯿﻨﺔ اﻟﻤﺨﺘﺎرة وكﻤﺎ ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟﺠدول ) ‪ . (10‬إذ ﺒﻠﻐت اﻟﻘطﻊ اﻟﺘﻲ ﻗﺴﻤت اﻟﻰ ﻋدة اﻗﺴﺎم ) ‪(82‬‬
‫ﻗطﻌﺔ ﻤن ﻤﺠﻤوع ) ‪ ( 220‬ﻗطﻌﺔ ﻟﺘﺼ�ﺢ )‪ ( 197‬ﻗطﻌﺔ‪ٕ ،‬وان اﻋﻠﻰ ﻨﺴ�ﺔ كﺎﻨت ) ‪ (%61‬ﻟﺘﻘﺴ�م اﻟﻘطﻌﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻰ ﻗﺴﻤﯿن‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﯿﻨﺔ اﻟﻤﻨﺘﺨ�ﺔ ‪.‬‬
‫ان ﺘﻘﺴ�م اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺠﺎء ﺒﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﺤﺎﺠﺔ اﻻﺴر وﻤﺘطﻠ�ﺎﺘﻬﺎ وكﺎن ﻤؤﺸرا ﻟﻤروﻨﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ و‬
‫ﺘﻨﺎﻤﻪ اذ اﻋﺘﻤد اﻟ�ﺤث ﻤﻔﻬوم اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ اﻟﻤطروح ﻤن ﻗﺒﻞ )د‪ .‬ﻤﻨذر اﻻﻋظﻤﻲ ( واﻟﻤﺸﺎر ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة ) ‪(1 - 2- 3- 2‬‬
‫ﻤن اﻟ�ﺤث ‪ ،‬واﻟذي �ﺸﯿر اﻟﻰ اﻟز�ﺎدة او اﻟﻨﻘﺼﺎن ﺤﺴب ﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀ�ﻪ اﻟﺤﺎﺠﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤو� رات ﻋﻠﻰ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﺘم إﺠراء اﻟﺘﺤو�رﻋﻠﻰ اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺴواء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻻﻓﻘﻲ او اﻟﻌﻤودي ا ٕواﻀﺎﻓﺔ ﺒﻨﺎء ﺨﺎرﺠ�ﺔ او داﺨﻠ�ﺔ‪ ،‬ﻓﻘد‬
‫ﺘﺸﻤﻞ ﺒﻨﺎء اﻟطﺎﺒق اﻻول �ﺄﻛﻤﻠﻪ أو أﺠ زاءاً ﻤﻨﻪ وﻗد ﺘﻛون إﻀﺎﻓﺔ ﺒﻨﺎء ﻀﻤن ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟطﺎﺒق اﻷرﻀﻲ أو ﻗد ﺘﻛون �ﺸكﻞ ﺒﻨﺎء‬
‫ﻤﻨﻔﺼﻞ‪ ،‬إذ ﺘﻐﯿر اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﻔﻌﻞ ﺘﻠك اﻟﺘﺤو�رات‪ ،‬إذ ﺘﺒﯿن ﻤن اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﯿداﻨ�ﺔ ان )‪ (%38‬ﻤن‬
‫اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ أُﺠر�ت ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺘﺤو�رات ﻤﻘﺎﺒﻞ )‪ (%62‬ﻤن اﻟوﺤدات ﻟم ِ‬
‫ﯿﺠر ﻋﻠﯿﻬﺎ أي ﺘﺤو�ر‪� ،‬ﺴﺒب إزد�ﺎد أﻓ راد اﻻﺴر‬
‫اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ ٕواﻨﺸطﺎرﻫﺎ �ﻤرور اﻟزﻤن وﺘﻐﯿر ﻤﺘطﻠ�ﺎﺘﻬم ﻤﻤﺎ ﯿدﻓﻊ اﻻﺴر اﻟﻰ إﺴﺘﻐﻼل اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﻤﺘوﻓرة ﻓﻲ ﻗطﻌﻬم اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﻹﻀﺎﻓﺔ ﺒﻨﺎء )ﻏرﻓﺔ او أﻛﺜر‪ ،‬طﺎﺒق ﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺒﻨﺎء ﻤﻨﻔﺼﻞ( ‪.‬‬
‫ﺒﯿﻨت اﻟد راﺴﺔ ﻤﻘدار وﻨوع اﻟﺘﺤو�رات واﻟﺘﻘﺴ�ﻤﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﯿﻨﺔ اﻟﻤﻨﺘﺨ�ﺔ كﻤﺎ ﻤوﻀﺢ ﻓﻲ اﻟﺠدول ) ‪ ،(10‬ﺤﯿث ﺒﻠﻎ ﻋدد‬
‫اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ ﺠرى أﻀﺎﻓﺔ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﯿﻬﺎ )‪ ، (%13‬ﻓﻲ ﺤﯿن كﺎن اﻟﺘﺤو�ر �ﺎﻀﺎﻓﺔ ﻋﻤﺎرة ﺘﺠﺎر�ﺔ أو ﻤﺤﻞ ﺘﺠﺎري ﺒﻨﺴ�ﺔ‬
‫)‪ ،(%7‬اﻤﺎ اﻟوﺤدات اﻟﺘﻲ ﺘم ﺘﻘﺴ�ﻤﻬﺎ ﻀﻤن اﻻﻓراز ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻘد ﺒﻠﻐت )‪. (% 18‬‬
‫ان اﻟﺘﺤو�ر اﻟﻤﺸﺎر ﻟﻪ اﻋﻼ ﻩ �ﻌﺒر ﻋن ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺤﺴب ﺤﺎﺠﺔ اﻻﺴر وﻫو اﺤد ﻤؤﺸرات اﻟﻤﻌ�ﺎر‬
‫اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ اﻟﻤطروح ﻓﻲ )اﻟﺠدول ‪ ( 7-‬ﻤن اﻟ�ﺤث ‪.‬‬

‫‪64‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫وﻤن ﺨﻼل ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﻤﺴﺢ اﻟﻤﯿداﻨﻲ واﻟﺸكﻞ )‪ ( 12‬ﯿﺘﻀﺢ إن ﻫﻨﺎك ز�ﺎدة واﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﻋدد اﻟطواﺒق ﺒﯿن ﺴﻨﺔ ) ‪- 2004‬‬
‫‪ ،(2013‬ﺤﯿث ان اﻟﻐﺎﻟﺒ�ﺔ اﻟﻌظﻤﻰ ﻤن اﻟوﺤدات ﻓﻲ ﺴﻨﺔ )‪ ( 2013‬ﺘﺘﻛون ﻤن طﺎ�ﻘﯿن ﺒﻨﺴ�ﺔ )‪ (%70‬ﻓﻲ ﺤﯿن كﺎﻨت ﻓﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ )‪ (2004‬ﺒﻨﺴ�ﺔ )‪ ، (%60‬ﯿﻠﯿﻬﺎ اﻟوﺤدات ذات ﺜﻼﺜﺔ طواﺒق ﻓﻘد كﺎﻨت ﺒﻨﺴ�ﺔ )‪ (%25‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ )‪ ،( 2013‬ﺤﯿث إن اﻟﺒﻨﺎء‬
‫اﻟﻤﻘﺴﻤﺔ او اﻟﺘﻲ ﺘم إﻗﺘطﺎع أﺠزاء ﻤﻨﻬﺎ ٕوا ﺴﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺴكن كوﺤدة ﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﺒﺜﻼﺜﺔ طواﺒق ﻗد ﺤﺼﻞ ﻓﻲ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫ﺠدﯿدة‪ ،‬وذﻟك إﺴﺘﻨﺎداً اﻟﻰ ﻗرار أﻤﺎﻨﺔ �ﻐداد ﺒﺈﻤكﺎﻨ�ﺔ ﺒﻨﺎء وﺤدات ﺴكﻨ�ﺔ ذات ﺛﻼﺛﺔ طواﺒق ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﯿن كﺎﻨت ﻨﺴ�ﺔ اﻟوﺤدات‬
‫اﻟﺴكﻨ�ﺔ ذات اﻟطﺎﺒق اﻟواﺤد )‪ (% 5‬اﻗﻞ ﻤﻤﺎ ﻋﻠ�ﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ) ‪ (2004‬ﺤﯿث كﺎﻨت ﺘﺒﻠﻎ ) ‪ ، (%39‬ﻤﻤﺎ �ﻌطﻲ ذﻟك دﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻋدد اﻟطواﺒق ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪.‬‬
‫ﺟﺪول ) ‪ :(10‬ﻣﻘﺪار وﻧﻮع اﻟﺘﺤﻮﯾﺮات واﻟﺘﻘﺴﯿﻤﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﯿﻨﺔ اﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ‪ /‬اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ‬
‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌدد‬ ‫اﺳﺑﺎب اﻟﺗﻐﯾر ﺑﺎﻟﻣﻌﯾﺎر اﻟﻣﺳﺎﺣﻲ‬
‫‪ . 1‬ﺗﺣوﯾرات اﻟوﺣدة اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ‬
‫‪%5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﺿﺎﻓﺔ اﻓﻘﯾﺔ‬ ‫اﺿﺎﻓﺔ ﺑﻧﺎء‬
‫‪%8‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اﺿﺎﻓﺔ وﺣدة ﺳﻛﻧﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﺿﻣن اﻟطﺎﺑﻖ اﻻول‬ ‫اﺿﺎﻓﺔ ﻋﻣودﯾﺔ‬
‫‪%7‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ﺗﻐﯾر اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ‬
‫‪ . 2‬ﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘطﻊ اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ‬
‫‪%9‬‬ ‫‪21‬‬ ‫ﺑﻧﺎء وﺣدة ﺳﻛﻧﯾﺔ ﺟدﯾدة‬
‫‪%9‬‬ ‫‪19‬‬ ‫اﺿﺎﻓﺔ ﺑﻧﺎء ﻣﻊ اﻟوﺣدة اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة‬
‫‪% 62‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪ . 3‬اﻟﻘطﻊ واﻟوﺣدات اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺗﻐﯾر‬
‫‪% 100‬‬ ‫‪220‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫‪ 3- 2- 6‬اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت‬
‫‪ 1- 3- 2- 6‬اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ واﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ‬
‫ﯿﺘﺒﯿن ﻤن ﺨﻼل اﻟدراﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ ﺤﺼول ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ كﻞ ﻤن اﻟﻛﺜﺎﻓﺘﯿن اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ واﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ ﻤن ﺤﯿث ﻋدد اﻟﺴكﺎن‪ ،‬وﻋدد‬
‫اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬إذ ﺘوﺼﻞ اﻟ�ﺤث اﻟﻰ ﺤﺼول ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ ﻟﻠﻔﺘرة ﻤن ) ‪ ،(2013- 2004‬إذ ارﺘﻔﻌت اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ ﻤن ) ‪ ،(281.1- 148.3‬كﻤﺎ ارﺘﻔﻌت اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ ﻤن ) ‪ ( 37.6 - 24.7‬ﻟﻠﻔﺘرة ﻤن ) ‪.(2013- 2004‬‬
‫وﻋﻠ�ﻪ �ﻼﺤظ ﺘﻨﺎﻤﻲ اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت ﻋﻤﺎ ﻫو ﻋﻠ�ﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﺴكﺎن اﻟﺤﻀري ﻟﺴﻨﺔ )‪ ،(2010‬ﻨﺘﯿﺠﺔ ﺘﻐﯿﯿر اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ‬
‫ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪ ،‬وﺘﺤول ﻤﻨطﻘﺔ اﻟدراﺴﺔ ﻤن ﻤﻨطﻘﺔ ذات دور ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ وﺸ�ﻪ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ اﻟﻰ ﻤﻨطﻘﺔ ذات دور ﻤﺘﺼﻠﺔ‪ ،‬أي‬
‫أﺼ�ﺤت اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻤﻨطﻘﺔ ﻤﺘﻀﺎﻤﺔ وﻗﻠت ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻔﻀﺎءات اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ ‪.‬‬
‫‪ 2- 3- 2- 6‬اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ وﻨﺴ�ﺔ اﻟﺘﻐط�ﺔ‬
‫ﺘوﺼﻠت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻰ ﺤﺼول ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ ﻟﻠﻔﺘرة ﻤن ) ‪ ، (2013- 2004‬ﺤﯿث ارﺘﻔﻌت اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ ﻤن‬
‫) ‪ (1.9- 0.9‬ﻤﻤﺎ �ﺸﯿر اﻟﻰ ﺤﺼول اﻟﺘﻀﺎم‪ ،‬ﻤﻊ إرﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﻨﺴب اﻟﺘﻐط�ﺔ ﺤﯿث ﺒﯿﻨت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ ﺤﺼول ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻨﺴب اﻟﺘﻐط�ﺔ واﻟﺘﻲ ﺒﻠﻐت ) ‪ %(0.88- 0.62‬ﻟﻠﻔﺘرة ﻤن ) ‪ ،(2013- 2004‬وﻟدى ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ وﻨﺴب اﻟﺘﻐط�ﺔ ﻤﻊ ﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫اﻹﺴكﺎن اﻟﺤﻀري‪� ،‬ﻼﺤظ إن اﻻرﻗﺎم ﻟﻠﻔﺘرة ﻤن) ‪ (2013- 2004‬ﻫﻲ اﻋﻠﻰ ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر واﻟﺘﻲ ﺤددت اﻋﻠﻰ كﺜﺎﻓﺔ ﺒﻨﺎﺌ�ﺔ‬
‫ب)‪ (0.52‬واﻋﻠﻰ ﻨﺴ�ﺔ ﺘﻐط�ﺔ ب )‪(0.75‬‬
‫‪ 3 - 6‬اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ‬
‫ﺘﺸﯿر ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﯿداﻨ�ﺔ إن اﻟﻤﻔردات اﻟﻤﻘﺎﺴﺔ ﻟﻠﻔﺘرة ) ‪ (2013- 2004‬ﻫﻲ ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺨط�ط�ﺔ ﻤﺘﻨﺎﻤ�ﺔ ﻤرﻨﺔ ﺤﺼﻞ‬
‫ﻓﯿﻬﺎ ﺘﻐﯿر وﺘﺤول وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻟﻌﺼر وﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻷﺴر‪ ،‬وﻤﻊ ﻤرور اﻟزﻤن ﻓﻘد اﺴﺘوﻋﺒت ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺤو�رات‬
‫واﻟﺘﻐﯿﯿرات �ظﻬور اﻟﺤﺎﺠﺔ اﻟﯿﻬﺎ‪ ،‬اﻻ إن ﻫذﻩ اﻟﺘﻐﯿ رات ﻟم ﺘﻛن ﻤدروﺴﺔ وﻤﺨطط ﻟﻬﺎ‪ ،‬ظﻬرت �ﺼورة ﻏﯿر ﻨظﺎﻤ�ﺔ وكﺎﻨت‬
‫اﻟﻐﺎ�ﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻠﺒ�ﺔ إﺤﺘ�ﺎﺠﺎت اﻷﺴر اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﯿن اﻨﻬﺎ ﺤﻘﻘت ﺘﻘﺎرب وﺘﻼﺼق ﺒﯿن اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ أﻛﺜر ﻤن‬
‫اﻟﺴﺎﺒق ‪.‬‬
‫إن ﻫذﻩ اﻟﻤروﻨﺔ واﻟﺘﻐﯿﯿر أظﻬر اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ �ﺎﻟﻨﺴ�ﺔ اﻟﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬وﻋدد اﻟطواﺒق‬
‫وﻋدد اﻟﻘطﻊ ﻀﻤن اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬وﻗد ﺠﺎء ﻫذا اﻟﺘﻨوع ﻤن اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ ﺤﺠوم اﻷﺴر‪ ،‬اﻻ إن ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ إﻨﻌكﺴت ﻋﻠﻰ كﻞ أﻨواع‬
‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ واﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ واﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ اﻟﺘﻲ أﺼ�ﺤت أﻋﻠﻰ ﻤن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﻘﺘرﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺨطط اﻹﺴكﺎن اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻌراق )‪(1983‬‬
‫وﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﺴكﺎن اﻟﺤﻀري )‪ (2010‬اﻟﺘﻲ طرﺤﺘﻬﺎ اﻟﻬﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻺﺴكﺎن‪ ،‬وﻫذا �ﻌﻨﻲ إن اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻻﺴﺎس اﻟذي طرح ﻤﻊ‬

‫‪65‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﺒول ﺴﯿرﻓس أﺼ�ﺢ �ﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ ﺘﺤدﯿث �ﻤﺎ ﯿﺘﻼﺌم ﻤﻊ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟوطﻨ�ﺔ ﻟﻺﺴكﺎن‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﯿن ان اﻟﺘﻘﺴ�م اﻟﺤﺎﺼﻞ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺤﺎت‬
‫اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘﺤو�ﻠﻬﺎ ﻤن ﻗطﻊ كﺒﯿرة اﻟﻰ ﺼﻐﯿرة ﺤ ﻘق �ﻌض ﻤﻔردات اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ‬
‫‪ - 7‬اﻹﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت‬
‫‪ 1- 7‬اﻹﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت اﻟﻤرﺘ�طﺔ �ﺎﻟﺠﺎﻨب اﻟﻨظري‬
‫‪ -‬إن ﻟﻠﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ أﻫﻤ�ﺔ كﺒﯿرة ﻓﻲ ﺘﺨط�ط وﺘﺼﻤ�م اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘطو�رﻫﺎ ﻓﻲ ﻀوء اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ اﻟﻌﻤراﻨ�ﺔ‬
‫واﻟﺴكﻨ�ﺔ وﻓﻲ إطﺎر ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟوطﻨ�ﺔ ﻟﻺﺴكﺎن ﻓﻲ اﻟﻌراق‪ ،‬ﯿوﻀﺢ اﻟ ﺸكﻞ ) ‪ (13‬ﻨﻤوذج ﻨظري ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺒﯿن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ واﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إن ﻋﻤﻠ�ﺔ إﻋداد ووﻀﻊ وﺘﻌدﯿﻞ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻤﺒدأ اﻟﺘرﺤﯿﻞ ﻤن ﺨﻼل إدﺨﺎل ﻤﺘﻐﯿرات ﺠدﯿدة ٕواﺨراج‬
‫ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺘﺨط�ط�ﺔ ﺘﻼﺌم ﺘﻠك اﻟﻤﺘﻐﯿرات ‪.‬‬
‫‪ -‬ظﻬراﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻀﻤن د راﺴﺔ ﻤﺨطط اﻹﺴكﺎن اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻌراق �ﺸكﻞ ﻤ�ﺎﺸر وﻋﺒرت ﻋﻨﻪ ﺒﺈﻨﻪ ﺴ�ﺎﺴﺔ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ وﺠود‬
‫ﻤﻌ�ﺎر أﺴﺎس ﯿوﻓر اﻟﺴكن اﻟﻼﺌق‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﯿن أﺸﺎرت اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟوطﻨ�ﺔ ﻟﻺﺴكﺎن ﻓﻲ اﻟﻌراق اﻟﻰ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ �ﺸكﻞ ﻏﻲ‬
‫ﻤ�ﺎﺸر ﻤن ﺨﻼل طرﺤﻬﺎ ﻟﻤوﻀوع ﺘﻘﺴ�م اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻰ ﻤﺴﺎﺤﺎت أدﻨﻰ واﻟوﺼول اﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﻤن اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺤﺎت‬
‫اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﻤن ﺨﻼل ﺨﻔض اﻟﺤد اﻷدﻨﻰ ﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻌﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ واﻟﺴﻤﺎح ﺒﺘﻘﺴ�م اﻷراﻀﻲ اﻟﻤوﺠودة ﺤﺎﻟ�ﺎً �ﻤﺴﺎﺤﺎت‬
‫ﺼﻐﯿرة ﻟز�ﺎدة ﺘوﻓﯿراﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ ‪.‬‬
‫‪ 2- 7‬اﻹﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت اﻟﻤرﺘ�طﺔ ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟد راﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ‬
‫‪ -‬ﻟﻠﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﺘطﺒﯿق ﻓﻌﻠﻲ ﻓﻲ اﻷﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻟﻤدﯿﻨﺔ �ﻐداد ﯿﺘﻤﺜﻞ �ﻤروﻨﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎراﻟﻤﺴﺎﺤﻲ وﺘﻐﯿﯿرﻩ اﻻ إﻨﻪ‬
‫ظﻬر �طر�ﻘﺔ ﻏﯿر ﻤﻨظﻤﺔ وﻨﺘﺞ ﻋن ﺘﻘﺴ�م ﻗطﻌﺔ اﻷرض ﻤن ﺨﻼل اﻹ�ﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻷﺼﻠ�ﺔ و�ﻨﺎء وﺤدة‬
‫ﺴكﻨ�ﺔ ﺜﺎﻨ�ﺔ أو ﺘﻘﺴ�م ﻗطﻌﺔ اﻷرض إﻟﻰ ﻋدة أﻗﺴﺎم ﻟﻌدد ﻏﯿر ﻤﺤدود ﻤن اﻟﻘطﻊ �ﻌد ﻫدﻤﻬﺎ‪ ،‬كﻞ ﻗﺴم ﺘﺸﯿد ﻋﻠ�ﻪ وﺤدة‬
‫ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋن �ﻘ�ﺔ اﻟوﺤدات ‪.‬‬
‫‪ -‬أظﻬرت اﻟدراﺴﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ ﺤﺼول ﺘﻨﺎﻤﻲ واﻀﺢ ﻓﻲ أﻋداد اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ و�ﻤﺴﺎﺤﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻀﻤن اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺴﻤﺔ ﻟﺴد اﻟﺤﺎﺠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﻘﺎﺒﻠﻬﺎ اﻟﻨﻘص ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﻘﺼﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺸﺨص‪،‬‬
‫ﻟذا ﺘوﺠد ﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ دراﺴﺔ ﻫذﻩ اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت ٕواﯿﺠﺎد ﺘﻌﻠ�ﻤﺎت او ﻗواﻨﯿن ﺠدﯿدة ﯿﺘﻨﺎﺴب ﻫذا اﻟﻨﻘﺼﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﻣﻊ ﻋدد‬
‫اﻷﺷﺧﺎص ‪.‬‬
‫‪ -‬أظﻬرت اﻟدراﺴﺔ ﺘﻐﯿر ﻨﻤط اﻟﺴكن اﻟﻤﻨﻔﺼﻞ وﺸ�ﻪ اﻟﻤﻨﻔﺼﻞ اﻟﻰ اﻟﻨﻤط اﻟﻤﺘﺼﻞ وﺸ�ﻪ اﻟﻤﺘﺼﻞ �ﺼورة ﻋﺎﻤﺔ �ﺴﺒب‬
‫ﺘﻘﺴ�م اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻛﺒﯿرة اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻰ ﻗطﻊ أﺼﻐر ‪.‬‬
‫‪ -‬إن اﻟﺘﻐﯿﯿر ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻤن ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وز�ﺎدة ﻋددﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻤﻊ‬
‫اﻟﺴكﻨﻲ ‪ ،‬و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ إرﺘﻔﺎع ﻋدد اﻟوﺤدات اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﺎﻟﻬكﺘﺎر اﻟواﺤد‪ ،‬كﻤﺎ ظﻬرت ز�ﺎدة ﻓﻲ ﻋدد اﻟطواﺒق‪ٕ ،‬وارﺘﻔﺎع ﻓﻲ‬
‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺎت اﻟﺴكﺎﻨ�ﺔ واﻹﺴكﺎﻨ�ﺔ واﻟﺒﻨﺎﺌ�ﺔ‪ ،‬و�ﺸكﻞ ﻟم ﯿﺘواﻓق ﻤﻊ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﻘرة ﻓﻲ ﻤﺨطط اﻹﺴكﺎن اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻌراق )‪(1983‬‬
‫وﻤﻌﺎﯿﯿر اﻹﺴكﺎن اﻟﺤﻀري ) ‪. (2010‬‬
‫‪ -‬إن ﻟﻠﺘﻐﯿﯿر ﻓﻲ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻷﺤ�ﺎء اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻟﻤدﯿﻨﺔ �ﻐداد آﺜﺎ ًار ﺴﻠﺒ�ﺔ ٕواﯿﺠﺎﺒ�ﺔ ﻤﺘﻌددة‪ ،‬ﺤﯿث إن‬
‫ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﻘﺴ�م ﻓﻲ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﻤﺴﺎﺤﺎت ﺼﻐﯿرة ﺘﺠﺎوزت ﻤﻘدار ﻨﺴ�ﺔ اﻟﺘﻐط�ﺔ وﻟم ﺘﺴﺘط�ﻊ ﺘوﻓﯿر ﻤﺴﺎﺤﺎت ﻟﻠﺤداﺌق‬
‫ﻼ ﻋن ز�ﺎدة اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ ﺨدﻤﺎت اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘ�ﺔ‬ ‫وﻋدم اﻤكﺎﻨ�ﺔ ﺘوﻓﯿر ﻤوﻗﻒ ﺴ�ﺎرة ﻀﻤن اﻟوﺤدة اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻀ ً‬
‫‪ -‬ظﻬر اﻟﺘﻨوع ﻓﻲ اﻟﺨ�ﺎرات اﻟﺴكﻨ�ﺔ �ﻔﻌﻞ اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ و�ﻔﻌﻞ ﻤروﻨﺘﻬﺎ وﻫذا ﻤﺎ ﯿﺘﻔق ﻤﻊ ﻤﻔﻬوم اﻟﺘﺠﻤﻊ‬
‫اﻟﺴكﻨﻲ اﻟﻤﺴﺘدام ‪.‬‬

‫‪ - 8‬اﻟﺘوﺼ�ﺎت‬
‫‪ -‬إﺒراز أﻫﻤ�ﺔ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘﺨط�طﻲ اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ كﺴ�ﺎﺴﺔ ﻤﺘ�ﻌﺔ ﻓﻲ ﺤﻞ اﻟﻤﺸكﻠﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺘوﻓﯿر اﻟﺴكن اﻟﻼﺌق‬
‫‪ -‬ﻀرورة ﺘﺤدﯿد ﻤﻌﺎﯿﯿر أﺴﺎﺴ�ﺔ ﺘﻤﺜﻞ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻼﺌم ﻟﺘﻠﺒ�ﺔ اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴكﻨ�ﺔ وﺤﺼول كﻞ أﺴرة ﻋﻠﻰ وﺤدة ﺴكﻨ�ﺔ‪� ،‬ﻐض‬
‫اﻟﻨظر ﻋن اﻟواﻗﻊ اﻹﻗﺘﺼﺎدي واﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻬذﻩ اﻷﺴر‪ ،‬و�ﻌد ﺘﺤﻘﯿق ﻫذا اﻟﻬدف ﺘﺒدأ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨ�ﺔ وﻫﻲ ﺘﺤدﯿد ﻤﻌﺎﯿﯿر‬
‫أﺴﺎﺴ�ﺔ ﺠدﯿدة ﺘﻛون أﻋﻠﻰ ﻤن ﺴﺎ�ﻘﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘوى و�ﺴﺘﻤر ﻫذا اﻟﺤﺎل ﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀرورة وﻀﻊ اﻟﺤدود اﻟدﻨ�ﺎ ﻤن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻤﺴﺘواﻫﺎ ﺘدر�ﺠ� ًﺎ ﻤﻊ اﻟزﻤن و�ﺎﻷﺨص ﺘﻠك اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﻲ �ﻤكن‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫ﺘطو�رﻫﺎ وﺘﺤﺴﯿﻨﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘ� ً‬

‫‪66‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪ -‬إﻋﺎدة اﻟﻨظر ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ �ﺤﯿث ﺘﻌطﻲ ﻤروﻨﺔ كﺎﻓ�ﺔ ﻟﺘطﺒ�ﻘﺎت وﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻹﺴﺘداﻤﺔ وﻟﻛﻲ ﺘﺴ�طر‬
‫وﺘﻘﻠﻞ ﻤن اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟﺨﺎطﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨط�ط واﻟﺘﺼﻤ�م واﻟﺘﻨﻔﯿذ ﻋﻠﻰ أن ﺘﺘﻛﺎﻤﻞ ﺘﻠك اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻤﻊ اﻟﻀوا�ط واﻟﻛودات‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤ�ﺔ واﻟﻤﺤﻠ�ﺔ وﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺤﻔﺎظ اﻟﺘﻨﻤو�ﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋﺎدة اﻟﻨظر �ﺎﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ ﻓ�ﻤﺎ ﯿﺨص ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ‪ ،‬وﺘﺤدﯿد أدﻨﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻗطﻌﺔ ﺴكﻨ�ﺔ ﻤﻘﺒوﻟﺔ‬
‫ﺘﺨط�ط�ﺎً وﺘﺼﻤ�ﻤ�ﺎً ‪ ،‬إذ ﯿوﺼﻲ اﻟ�ﺤث ﺒﺘﻌدﯿﻞ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺴﺎﺤﻲ اﻟﻤﻘر ﻤن ﻗﺒﻞ ﻫﯿﺌﺔ اﻟﺴكن ) ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻻﺴكﺎن اﻟﺤﻀري‬
‫‪ (2010‬واﻋﺘﻤﺎد اﻗﻞ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻟﻠﻘطﻊ اﻟﺴكﻨ�ﺔ )‪ (75‬م‪. 2‬‬
‫‪ -‬إﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤروﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﺨط�ط�ﺔ واﻟﺘﺼﻤ�ﻤ�ﺔ �ﺸكﻞ �ﺸﺠﻊ اﻟﺴﺎﻛﻨﯿن ﻋﻠﻰ اﻟ�ﻘﺎء ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻛﻨﻬم دون اﻟﺤﺎﺠﺔ اﻟﻰ‬
‫ﺘﻐﯿﯿر اﻟﻤﺴكن ﺒﻞ ﯿﺘوﻓر ﻓ�ﻪ إﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟﺘﺤو�رواﻹﻀﺎﻓﺔ ﺘ�ﻌﺎ ﻟذﻟك اﻟﻨﻤو ٕواﺤﺘ�ﺎﺠﺎﺘﻬم‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣراﺣل‬


‫اﻻوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻼﺣﻘﺔ‬
‫‪S1‬‬ ‫‪S2‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬
‫‪S3‬‬
‫اﻟﺗﻐﯾراﻟزﻣﻧﻲ‪......................................................‬‬
‫‪....‬‬

‫ﺸكﻞ )‪ :(2‬ﻋﻤﻠ�ﺔ وﻀﻊ اﻟﻤﻌ�ﺎر ﻀﻤن اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‪/‬‬ ‫ﺸكﻞ )‪ : (1‬اﺴﺎﻟﯿب وﻀﻊ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر‪ /‬اﻟﻤﺼدر ‪ :‬اﻟ�ﺎﺤﺜﺘﺎن‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟ�ﺎﺤﺜﺘﺎن‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدًا ﻋﻠﻰ دراﺴﺔ ﻤﺨطط اﻻﺴكﺎن‬

‫ﺷﻜﻞ )‪ :(4‬اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﺘﺨﻄﯿﻄﯿﺔ اﻟﺮﻗﻤﯿﺔ وﻏﯿﺮ اﻟﺮﻗﻤﯿﺔ اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺷﻜﻞ )‪ : (3‬ﻋﻤﻠﯿﺔ إﻋﺪاد ووﺿﻊ وﺗﻌﺪﯾﻞ اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ‪/‬‬
‫طﺮﺣﺘﮭﺎ اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺘﻮﺟﮭﺎت اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ /‬اﻟﻤﺼﺪر‪:‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﺒﺎﺣﺜﺘﺎن‬
‫اﻟﺒﺎﺣﺜﺘﺎن‬

‫ﺷﻜﻞ )‪ :(5‬اھﻢ اﻟﻤﻔﺮدات اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻖ اﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺴﻜﻨﻲ ‪ /‬اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﺒﺎﺣﺜﺘﺎن‬

‫‪67‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﺸكﻞ )‪ : (7‬ﻤﺤﻠﺔ ‪ 311‬ﻤن ﺤﻲ اﻟﻘﺎﻫرة ‪/‬اﻟﻤﺼدر‪Google earth .com :‬‬ ‫ﺸكﻞ )‪ :(6‬ﻤﻨطﻘﺔ ﺤﻲ اﻟﻘﺎﻫرة ‪/‬اﻟﻤﺼدر‪Google :‬‬
‫‪earth.com‬‬

‫‪3000‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪۲۰۰٤‬‬
‫ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻋدد اﻟﻘطﻊ‬ ‫ﻋدد اﻻﺳر‬
‫‪۲۰۱۳‬‬ ‫اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ‬
‫ﺸكﻞ ) ‪ :(8‬اﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﻋدد اﻟﺴكﺎن واﻻﺴر واﻟﻘطﻊ ﻟﻠﻔﺘرة ) ‪( 2013- 2004‬‬
‫‪ /‬اﻟﻤﺼدر‪:‬اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﯿداﻨ�ﺔ‬

‫‪68‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫ﺷﻜﻞ )‪ :(10‬ﺗﻘﺴﯿﻤﺎت اﻟﻘﻄﻊ اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ ﻓﻲ )‪/ (2013‬‬ ‫ﺷﻜﻞ )‪: (9‬اﻟﻘﻄﻊ اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ واﻟﻮﺣﺪات اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ ﻓﻲ ‪/ 2004‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪:‬اﻣﺎﻧﺔ ﺑﻐﺪاد‬

‫‪200‬‬
‫ﻗطﻌﺔ ﺳﻛﻧﯾﺔ‬

‫‪100‬‬ ‫‪۲۰۰٤‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪۲۰۱۳‬‬
‫)‪( ۹۹- ٥۰‬‬ ‫)‪( ۲٤۹- ۲۰۰‬‬ ‫)‪( ۳۹۹- ۳٥۰‬‬

‫ﺸكﻞ )‪ : (11‬ﻤﻘدار اﻟﺘﻐﯿر ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت ﻟﻠﻔﺘرة )‪ /(2013- 2004‬اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﯿداﻨ�ﺔ‬

‫‪400‬‬

‫‪300‬‬
‫وﺣدة ﺳﻛﻧﯾﺔ‬

‫‪200‬‬

‫‪100‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪۲۰۰٤‬‬
‫طﺎﺑﻖ واﺣد‬ ‫طﺎﺑﻘﯾن‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ طواﺑﻖ‬ ‫‪۲۰۱۳‬‬

‫ﺷﻜﻞ )‪ :(13‬ﻧﻤﻮذج ﻧﻈﺮي ﯾﻮﺿﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ‬ ‫ﺷﻜﻞ )‪:(12‬ﻋﺪد اﻟﻄﻮاﺑﻖ ﻓﻲ اﻟﻌﯿﻨﺔ اﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﻓﻲ )‪ / (2013‬اﻟﻤﺼﺪر‪:‬‬
‫واﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻹﺳﻜﺎﻧﯿﺔ‪ /‬اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﺒﺎﺣﺜﺘﺎن‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ‬

‫‪69‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‪ .........................................................‬اﻟﻤﺠﻠد‪ 30‬اﻟﻌددان)‪ (2- 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2015‬‬

‫‪ - 9‬اﻟﻤﺼﺎدر‬
‫‪ 1- 9‬اﻟﻤﻌﺎﺟﻢ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‬
‫‪1-A.S.Hornby,”Oxford Advanced LearnersDictuyionary of CurrentEnglish”, Oxford‬‬
‫‪University,London,U.K, 1987.‬‬
‫‪2-www.almaany.com‬‬
‫‪3-www. The freedictionary .com‬‬
‫‪- 4‬اﻟ�ﻌﻠ�كﻲ‪ ،‬ﻤﻨﯿر‪"،‬ﻗﺎﻤوس اﻟﻤورد"‪ ،‬دار اﻟﻌﻠم ﻟﻠﻤﻼﯿﯿن‪. 1978،‬‬
‫‪- 5‬اﻟﻤﻨظﻤﺔ اﻟﻌر��ﺔ ﻟﻠﻌﻠوم واﻟﺘر��ﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ‪ "،‬اﻟﻤﻌﺠم اﻟﻌر�ﻲ اﻻﺴﺎﺴﻲ" ‪. 1989‬‬
‫‪2- 9‬اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻌر��ﺔ‬
‫‪ - 6‬اﻷﻋظﻤﻲ ‪ ،‬ﻤﻨذر‪" ،‬اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ودورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟﺴكﻨ�ﺔ " ﻤﻘﺎﻟﺔ ﻤﻨﺸورة ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺔ اﻹﺴكﺎن واﻟﺘﻌﻤﯿر ‪� ،‬ﻐداد ‪ ،‬اﻟﻌراق‬
‫‪1987 ،‬‬
‫‪ - 7‬اﻷﻋظﻤﻲ ‪ ،‬ﻤﻨذر‪" ،‬ﺒرﻤﺠﺔ ﻤراﺤﻞ اﻟﺘﻨﻔﯿذ ﻤﻊ وﺴﺎﺌﻞ اﻟﺘطﺒﯿق وﺘﻛﯿﯿﻒ اﻟد راﺴﺔ ﻟﻠظروف اﻟراﻫﻨﺔ"‪� ،‬ﺤث ﻓﻲ اﻟﻨدوة‬
‫اﻟﺘﻌر�ﻔ�ﺔ ﻟدراﺴﺔ اﻷﻨﻤﺎط واﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق ‪ ،‬و ازرة اﻹﻋﻤﺎر واﻹﺴكﺎن ‪� ،‬ﻐداد ‪ ،‬اﻟﻌراق ‪. 1984 ،‬‬
‫‪ - 8‬أﻤﺎﻨﺔ �ﻐداد ‪ /‬داﺌرة اﻟﺘﺼﺎﻤ�م ‪.‬‬
‫‪ - 9‬و ازرة اﻟﺘﺨط�ط ‪ ،‬ﺸركﺔ ﺒول ﺴرﻓس ‪ " ،‬اﺴس وﻤﻌﺎﯿﯿر اﻻﺴكﺎن اﻟﺤﻀري ‪ ،‬اﻟﻌ راق ‪.1977 ،‬‬
‫‪ - 10‬ﺴﻼﻤﺔ اﺤﻤدﻋﻠﻲ ‪ "،‬إﺸكﺎﻟ�ﺔ اﻟﺘﻨظﯿر ﻟﻠﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌر��ﺔ اﻟﻤﻌﺎﺼرة اﻟﺤﻲ اﻟﺴكﻨﻲ ﺒﯿن اﻟﺘﻀﺎم واﻟﺘﻤدد"‪� ،‬ﺤث ﻤﻨﺸور ﻓﻲ‬
‫ﻤؤﺘﻤر اﻷزﻫر اﻟﻬﻨدﺴﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟﺘﺎﺴﻊ ‪ ،‬ﻗﺴم اﻟﺘﺨط�ط اﻟﻌﻤ راﻨﻰ – كﻠ�ﺔ اﻟﻬﻨدﺴﺔ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷزﻫر ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪2007 ،‬‬
‫‪ - 11‬اﻟﻐﻨ�م ‪ ،‬ﻋﺜﻤﺎن ‪" ،‬ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘﺨط�ط ﻓﻠﺴﻔﺘﻬﺎ واﻨواﻋﻬﺎ وﻤﻨﻬﺠ�ﺔ إﻋدادﻫﺎ وﺘطﺒ�ﻘﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﺘﺨط�ط اﻟﻌﻤراﻨﻲ" ‪،‬‬
‫ﻋﻤﺎن ‪ ،‬دار ﺼﻔﺎء ﻟﻠﻨﺸرواﻟﺘوز�ﻊ ‪. 2011 ،‬‬
‫‪ - 12‬اﻟﻤﻸ ﺤو�ش ‪ ،‬ﻟؤي ‪" ،‬ﺘﺄﺜﯿر ﻨﻤط اﻹﺴكﺎن اﻟﺠدﯿد ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠوك اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ" ‪ ،‬إطروﺤﺔ دكﺘوراﻩ ‪ ،‬ﻤركز اﻟﺘﺨط�ط‬
‫اﻟﺤﻀري واﻹﻗﻠ�ﻤﻲ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ �ﻐداد ‪ ،‬اﻟﻌراق ‪. 1999 ،‬‬
‫‪ - 13‬و ازرة اﻹﻋﻤﺎر واﻹﺴكﺎن ‪" ،‬اﻟﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟوطﻨ�ﺔ ﻟﻺﺴكﺎن ﻓﻲ اﻟﻌراق"‪� ،‬ﻐداد ‪ ،‬اﻟﻌ راق ‪2010 ،‬‬
‫‪ - 14‬و ازرة اﻹﻋﻤﺎر واﻹﺴكﺎن ‪" ،‬ﺨﻼﺼﺔ اﻟﻨدوة اﻟﺘﻌر�ﻔ�ﺔ ﻟد راﺴﺔ اﻻﻨﻤﺎط واﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺴكﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق" ‪� ،‬ﻐداد ‪ ،‬اﻟﻌراق ‪،‬‬
‫‪1984‬‬
‫‪ - 15‬و ازرة اﻹﻋﻤﺎر واﻹﺴكﺎن ‪" ،‬كراس ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻻﺴكﺎن اﻟﺤﻀري" ‪ ،‬ﻫﯿﺌﺔ اﻟﺴكن ‪� ،‬ﻐداد ‪ ،‬اﻟﻌ راق ‪. 2010 ،‬‬
‫‪3- 9‬اﻟﻤﺼﺎدر اﻻﻨكﻠﯿز�ﺔ‬
‫‪16- Aldous,Tony,& Urban Villages Group,”Urban Villages as a Concept for Creating‬‬
‫‪Mixed Use Urban Development on Sustainable scale”, Urban Villages Group, London,1992.‬‬
‫‪17- Baali,F & Vandiver, J ," Urban Sociology", Application-Century-Crofts , Educational‬‬
‫‪Division- New Youk: Meredith Corporation, 1970.‬‬
‫‪18- Ginearalta & Caighdeain , Chapter 15, "Development Standard-General Site" , Dublin , 2005.‬‬
‫‪19- Kelsey Craig W. Ph.D. Thesis, “Smart Growth Planning Principles”,California State‬‬
‫‪University, USA,2006‬‬
‫‪20- Ministry of housing and construction , "Housing Technical Standards And Codes of‬‬
‫‪Practice", Iraq , 1973.‬‬
‫‪21- Ministry of Housing and Construction, "Housing Technical Standards and Codes of‬‬
‫‪Practice ", Iraq, 1983.‬‬
‫‪22- Moughtin , "Urban Design , Green Dimensions " , London , 2005.‬‬
‫‪23.Sally , L ," Front to Back – A Design Agenda for Urban housing" , London:‬‬
‫‪Architectural Press, 2005‬‬
‫‪24- Towers, Graham ," At Home in The City- An Introduction to Urban Housing Design" ,‬‬
‫‪Architectural Press, London , 2008.‬‬
‫‪25- Walters David ," Designing Community", London, Elsevier Ltd., 2007‬‬

‫‪70‬‬
2015 ‫( ﻟﺴﻨﺔ‬2- 1)‫ اﻟﻌددان‬30‫ اﻟﻤﺠﻠد‬.........................................................‫اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌراﻗ�ﺔ ﻟﻬﻨدﺴﺔ اﻟﻌﻤﺎرة‬

26- Watson, Donald, "Time Saver Standards for Urban Design", the Library of Congress,
Washington , 2003.
27- Wheeler, S, "Planning for Sustainability", Taylor & Francis e-Library , New Youk , 2004
:‫ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻨﺖ‬4- 9
28- Google earth .com
29- www.unhabitat.org,” A new strategy of sustainable neighbourhood planning”

71

You might also like