Reglamento SIPINNA
Reglamento SIPINNA
REGLAMENTO DEL
SISTEMA MUNICIPAL DE
PROTECCIÓN INTEGRAL
DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES DEL
MUNICIPIO DE
HUIXQUILUCAN, ESTADO
DE MÉXICO
Dra. Romina Contreras Carrasco
PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
(RÚBRICA)
C. Héctor Hugo Salgado Rodríguez Dra. Maury Palmira Ramírez Montes de Oca
SECRETARIO TÉCNICO MUNICIPAL DIRECTORA GENERAL DE MENSAJE E IMAGEN INSTITUCIONAL
Mtra. María José Rueda Beirana Mtra. Verónica María Lira Iniesta
DIRECTORA GENERAL DE IDENTIDAD Y TURISMO
DIRECTORA GENERAL DE SERVICIOS CIUDADANOS
Mtra. María Eugenia Torres Pérez Tejada Lic. Victor Manuel Báez Melo
DIRECTORA GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO
DESCENTRALIZADO, DENOMINADO SISTEMA MUNICIPAL DESCENTRALIZADO PARA LA PRESTACIÓN DE LOS
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA SERVICIOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES DEL MUNICIPIOS DE HUIXQUILUCAN, MÉXICO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El presente Reglamento, tiene por objeto regular el funcionamiento interno del
Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes de Huixquilucan.
CAPÍTULO II
DE LA INTEGRACIÓN DEL SISTEMA MUNICIPAL
I. Una o un, Presidenta (e), quien será la o el, Presidenta (e) Municipal Constitucional;
II. Una o un, Secretaria (o) Ejecutiva (o), quien será la o el, Secretaria (o) del Honorable
Ayuntamiento;
III. Veinte vocales quienes serán:
a. La o el, Presidenta (e) del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, (DIF);
b. La o el, Presidenta (e) de la Comisión Edilicia de Salud Pública;
c. La o el, Presidenta (e) de la Comisión Edilicia de Educación Pública, Juventud, Cultura,
Deporte y Recreación;
d. La o el, Presidenta (e) de la Comisión Edilicia de Desarrollo Económico y Empleo;
e. La o el, Presidenta (e) de la Comisión Edilicia de Revisión y Actualización de la
Reglamentación Municipal y de Perspectiva de Género;
f. La o el, Presidenta (e) de la Comisión Edilicia de Asuntos Internacionales, Apoyo al
Migrante, Protección a Personas con Discapacidad y Grupos vulnerables;
g. La o el, Presidenta (e) de la Comisión Edilicia de Derechos Humanos, Población y Asuntos
Indígenas;
h. El Titular de la Dirección General del Sistema Municipal DIF;
i. El Titular de la Secretaria Técnica;
j. El Titular de la Dirección General de Desarrollo Social;
k. El Titular de la Dirección General de Seguridad Pública y Vialidad;
l. El Titular de las Tesorería Municipal;
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m. El Titular de la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos;
n. El Titular de la Subdirección de Asistencia Social;
ñ. El Titular de la Subdirección de Atención a la Mujer;
o. El Titular de la Subdirección de Atención a la Juventud;
p. El Titular de la Subdirección de Cultura;
q. El Titular de la Unidad Municipal de Protección Civil;
r. El Titular del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte; y
s. El Titular de la Dirección el Organismo Público Descentralizado Sistema de Aguas del
Municipio de Huixquilucan;
IV. Como invitados:
a. Una niña, niños o adolescente integrante de la Red Municipal de Difusores de los Derechos
de las Niñas, Niños y Adolescentes;
b. Un alumno (a) de una Primaria del Municipio;
c. Un alumno (a) de una Secundaria del Municipio;
d. Un Delegado Municipal; y
e. Un representante de la Sociedad Civil.
Artículo 7. Los integrantes del Sistema Municipal deberán nombrar a un suplente que tenga
nivel inmediato inferior o, equivalente a este último, el cual tendrá derecho a voz y voto. En
casos excepcionales, la o el, Presidenta (e) Municipal podrá ser suplido por el Síndico.
Artículo 8. Los integrantes del Sistema Municipal de Protección tendrán derecho a voz y
voto, con excepción de la Secretaria (o) Ejecutiva (o) y de los invitados, quienes solo tendrá
derecho a voz.
Artículo 9. Para la participación de niñas, niños y adolescentes en las sesiones del Sistema
Municipal, la o el Secretaria (o) Ejecutiva (o) obtendrá por parte de las personas que tengan
su guarda y custodia las autorizaciones correspondientes y cuando sea necesario se
realizarán las gestiones conducentes para que sean acompañados por éstos durante las
sesiones.
Artículo 10. La o el, Presidenta (e), emitirá la convocatoria pública para elegir al
representante de la sociedad civil que integren el Sistema Municipal, en la cual se establecerá
las bases para que las instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil,
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postulen a un especialista en la promoción y defensa de los derechos humanos y que cuenten
con experiencia relacionada a la investigación o al trabajo con niñas, niños y adolescentes.
Artículo 11. La Secretaría Ejecutiva, dentro de los treinta días hábiles siguientes al cierre de
la convocatoria pública a que se refiere el artículo anterior, deberá publicar en la página
electrónica del Municipio, la lista de las personas inscritas que cumplen los requisitos
previstos en la convocatoria pública.
CAPÍTULO III
DE LAS SESIONES DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN
Artículo 12. El Sistema Municipal, sesionará en forma colegiada, de manera ordinaria por lo
menos cuatro veces al año y de manera extraordinaria cuantas veces sea necesario, cuando
así lo estime la o el, Presidenta (e), o lo solicite la mayoría de sus Integrantes.
Artículo 14. Las sesiones ordinarias serán convocadas por la o el, Presidenta (e), quien
enviará la convocatoria respectiva, con al menos tres días hábiles de anticipación y para
extraordinarias con al menos veinticuatro horas de anticipación.
Artículo 15. La convocatoria deberá contener el orden del día, los acuerdos de la sesión
anterior, la relación de asuntos a tratar, los acuerdos pendientes de cumplimiento y los
asuntos generales.
En las sesiones extraordinarias no habrá asuntos generales.
La convocatoria enviada en los términos del párrafo anterior, tendrá efectos de segunda
convocatoria, por lo que, sí en la fecha y la hora señalada no existe el quórum legal para que
la sesión sea válida, ésta se realizará, en segunda convocatoria, cuarenta minutos después
con los integrantes que se encuentren presentes.
CAPÍTULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES
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I. Diseñar, articular e instrumentar las políticas públicas municipales de protección de los
derechos de niñas, niños y adolescentes en concordancia con la política nacional y estatal;
II. Colaborar con el estado y la federación en la formulación, instrumentación y ejecución de
políticas públicas, programas, estrategias y acciones en materia de protección y ejercicio de
los derechos de niñas, niños y adolescentes con la participación de los sectores público,
social y privado incluyendo la participación de niñas, niños y adolescentes;
III. Aprobar el presente Reglamento, así como las modificaciones que correspondan a fin de
mantenerlo actualizado;
IV. Elaborar y ejecutar el Programa Municipal de Protección, con la participación de los
sectores público, social y privado, incluyendo la participación de niñas, niños y adolescentes;
V. Proponer, promover e impulsar reformas, en el ámbito de su competencia, para el
cumplimiento de los objetivos del presente Reglamento;
VI. Difundir el marco Jurídico municipal, estatal, nacional e Internacional en materia de
protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes;
VII. Impulsar la incorporación de la perspectiva de derechos de niñas, niños y adolescentes
en la planeación de desarrollo municipal;
VIII. Promover la celebración de instrumentos de colaboración y coordinación, así como
acciones de concertación con instancias públicas, privadas que contribuyan al cumplimiento
del Reglamento;
IX. Establecer mecanismos de coordinación y colaboración con otros sistemas municipales
de protección de niñas, niños y adolescentes;
X. Realizar acciones encaminadas a la formación y capacitación de manera sistémica y
continua sobre el conocimiento y respeto de los derechos de niñas, niños y adolescentes; y
XI. Las demás que le confieran las disposiciones legales.
Artículo 17. La o el, Presidenta (e) del Sistema Municipal de Protección tendrá las
atribuciones siguientes:
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VI. Invitar a especialistas cuya participación y opinión consideré pertinentes sobre un tema
determinado;
VII. Emitir voto de calidad, en caso de empate, en las votaciones;
VIII. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados por el Sistema Municipal de Protección;
IX. Aprobar y firmar las actas de las sesiones; y
X. Las demás que le establezcan otras disposiciones jurídicas aplicables.
I. Elaborar y expedir por escrito, en coordinación con la o el, Presidenta (e) la convocatoria
de la sesión, la cual incluirá el orden del día y la documentación correspondiente;
II. Vigilar el cumplimiento de la periodicidad de las Sesiones del Sistema Municipal de
Protección;
III. Tomar lista de asistencia y declarar quórum legal;
IV. Leer el orden del día y el acta de la sesión anterior;
V. Dirigir y concluir los debates del Sistema Municipal de Protección;
VI. Llevar el registro de las votaciones y auxiliar a la o el, Presidenta (e) en el seguimiento de
asuntos de las sesiones y su desarrollo;
VII. Formular y remitir los acuerdos que tome el Sistema Municipal;
VIII. Redactar y firmar las actas de las sesiones del Sistema Municipal;
IX. Informar a la o el, Presidenta (e) sobre los avances de los acuerdos tomados; y
X. Las demás que establezcan otras disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 19. Los Integrantes del Sistema Municipal tendrán las atribuciones siguientes:
I. Asistir a las sesiones del Sistema Municipal;
II. Proponer asuntos para ser tratados en el orden del día;
III. Proponer las modificaciones al acta anterior y al orden del día, que consideren pertinentes;
IV. Participar en el análisis y resolución de los asuntos que se traten en las sesiones del
Sistema Municipal de Protección;
V. Cumplir con los acuerdos del Sistema Municipal de Protección, que involucren su
participación;
a. Emitir su voto;
b. Aprobar y firmar las actas de las sesiones; y
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c. Las demás que establezcan otras disposiciones jurídicas aplicables.
CAPÍTULO V
DE LAS COMISIONES
Artículo 20. Para el debido cumplimiento de sus funciones, el Sistema Municipal, podrá
conformar, a propuesta de su Presidencia, Secretaría Ejecutiva, Secretaría Técnica, o por
mayoría de sus miembros, las Comisiones que estimen necesarias para el estudio y dictamen
de los asuntos en las materias que les sean turnadas.
Las comisiones de igual manera podrán ser constituidas por mandato expreso de la ley,
mediante ordenamiento, a propuesta de la Comisión de Secretarías Ejecutivas de Protección
Integral de los Sistemas Estatal y de los Municipios del Estado de México.
Artículo 21. Las comisiones podrán constituirse cuando el Sistema Municipal, identifique
situaciones específicas de violación a los derechos de niñas, niños o adolescentes, así como
situaciones que requieran una atención especial.
Mismas que podrán ser permanentes o transitorias según la naturaleza de los asuntos que
se sometan a su conocimiento.
Artículo 23. El Sistema Municipal, elegirá a los integrantes de las comisiones, a propuesta
de su Presidenta (e), por mayoría simple de votos. En la primera reunión de trabajo se elegirá
una o un, Presidenta (e) y una un, Secretaria (o), los demás tendrán el carácter de vocales.
La conformación de las comisiones podrá modificarse en cualquier tiempo.
Artículo 24. Las Comisiones deberán reunirse de forma ordinaria por lo menos cuatro veces
al año y extraordinariamente las veces que sean necesarias, con la finalidad de dar
seguimiento al Programa Municipal, al avance de proyectos y en su caso, tomar decisiones
sobre contingencias ocurridas.
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La celebración de las sesiones tanto ordinarias como extraordinarias requerirán como
quórum, la presencia de la mayoría de los integrantes de la Comisión.
La o el, Presidenta (e) de la comisión, convocará a reunión de trabajo con una anticipación
de al menos tres días hábiles, Informando de los asuntos a tratar, así como lugar, día y hora
de reunión. Las comisiones emitirán dictámenes que se pondrán a consideración del Sistema
Municipal.
Los acuerdos se consideran válidos cuando sean aprobados por mayoría de los presentes
en la sesión; en caso de empate, la o el, Presidenta (e), de cada Comisión tendrá voto de
calidad.
De cada junta de las Comisiones se levantará un acuerdo en la que se detallen los avances
logrados, las propuestas de cada parte y los acuerdos tomados, los cuales tendrán el carácter
de obligatorios, misma que deberá ser enviada a través de los medios electrónicos.
I. Analizar, diagnosticar y presentar propuestas de los asuntos que le sean turnados por el
Sistema Municipal o por la o el, Presidenta (e), debiendo llevar a cabo todas las acciones que
resulten necesarias para el debido cumplimiento de sus objetivos;
II. Invitar a participar en las comisiones, por conducto de la o el, Presidenta (e), a los
especialistas que consideren pertinentes para el estudio y dictamen de los asuntos que
conozca;
III. Rendir informes de resultados de los temas que le sean turnados para su estudio, cuando
le sean solicitados por la o el, presidenta (e) del Sistema Municipal; y
IV. Las demás que le confiera el Sistema Municipal.
Artículo 26.- Las Comisiones deberá de estudiar, analizar, evaluar y dictaminar los asuntos
a su cargo, además de realizar actividades que promuevan su mejora continua, entre ellas,
periodos de capacitación, seguimiento y monitoreo de resultados.
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I. Una o un, Presidenta (e), el cual será definido durante la primera sesión;
II. La o el, Secretaria (o); y
III. Los miembros del Sistema Municipal que realice acciones a favor de la niñez y
adolescencia, en el rubro que corresponda la Comisión.
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CAPÍTULO VI
DEL PROGRAMA MUNICIPAL Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS VINCULADAS A
LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
Artículo 37.- La Secretaría Ejecutiva elaborará el anteproyecto del Programa Municipal que
tendrá como base un diagnóstico sobre la situación de niñas, niños y adolescentes y sobre
el cumplimiento de la Ley Estatal.
Artículo 38.- La Secretaría Ejecutiva realizará los diagnósticos a que se refiere el artículo
anterior mediante un proceso participativo e incluyente que recabe la información, propuesta
y opinión de los integrantes del Sistema Municipal, de las organizaciones de la sociedad civil,
de los organismos internacionales, de las niñas, niños y adolescentes, así como en su caso,
de los demás participantes de los sectores público, social académico y privado.
Artículo 40.- El Sistema Municipal podrá emitir lineamientos para asegurar que las
dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal incorporen en sus
programas, las líneas de acción prioritarias del Programa Municipal que les correspondan.
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La Secretaria Ejecutiva podrá emitir recomendaciones para que se incorpore en el programa
municipal las estrategias y líneas de acción prioritarias del Programa Nacional y Estatal.
CAPÍTULO VII
DE LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS VINCULADAS CON LA PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
Artículo 41.- La Secretaría Ejecutiva propondrá al Sistema Municipal los lineamientos para
la evaluación de las políticas en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes.
Artículo 42.- Los lineamientos a que se refiere el artículo anterior, contendrán los criterios
para la elaboración de los indicadores de gestión, de resultados, de servicios y estructurales
para medir la cobertura, calidad e impacto de las acciones y los programas para la protección
de los derechos de niñas, niños y adolescentes establecidos en la Ley Estatal.
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las evaluaciones de sus programas, acciones y recursos, con base en los lineamientos de
evaluación a que establece este Reglamento.
CAPÍTULO VIII
Artículo 46.- Las dependencias como autoridad de primer contacto con las niñas, niños y
adolescentes y tendrá por objeto proteger y restituir en el ámbito de sus atribuciones, los
derechos contenidos en la Ley Federal y Estatal y demás ordenamientos de la materia;
asimismo será el enlace con las instancias federales, estatales y coordinará a los servidores
públicos municipales, cuando en la operación, verificación y supervisión de las atribuciones
y servicios que les corresponden, detecten casos de violación a los derechos contenidos en
la Ley Federal y Estatal, dándose vista a la Procuraduría de Protección competente.
Artículo 47. Las dependencias como autoridad de primer contacto con las niñas, niños y
adolescentes, son las siguientes:
Artículo 48.- Las atribuciones de las dependencias como autoridad de primer contacto con
las niñas, niños y adolescentes, además de las que se mencionan en la Ley Federal y Estatal
son:
Artículo 49.- Los titulares de las dependencias como autoridad de primer contacto con las
niñas, niños y adolescentes podrá delegar sus atribuciones mediante acuerdo, lo cual deberá
ser informado mediante oficio a la Secretaría Ejecutiva del Sistema Municipal.
Artículo 50.- Cuando las dependencias como autoridad de primer contacto con las niñas,
niños y adolescentes reciba una queja o denuncia de vulneración de derechos, deberá seguir
cuando menos el siguiente procedimiento:
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VIII. Canalizar a la Procuraduría de Protección Federal o Estatal los casos de vulneración de
derechos que no puedan ser restituidos por el Municipio o que ameriten la aplicación de una
medida de protección especial.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Se reforman los artículos 7, 12, 14, 20 y 47; y se derogan los artículos 28, 29, 30,
31, 32, 33, 34, 35 y 36, entrando en vigor al día siguiente de su publicación en la “Gaceta
Municipal.”.
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