Ang dokumento ay nagbibigay-diin sa impluwensya ng mga Amerikano sa edukasyon at pamahalaan ng Pilipinas. Itinatampok nito ang mga nagawa ng mga thomasites sa pagtuturo ng Ingles at ang pagtatag ng mga paaralan, pati na rin ang pagbuo ng pamahalaang sibil na pinangunahan ni William Howard Taft. Tinatalakay din ang mga batas at patakarang ipinatupad na naglayong kontrolin ang mamamayan habang tinutulungan silang makapagtayo ng sariling pamahalaan.