去年7月邁阿密的一個晴朗日子裡，彼得·納瓦羅走出了聯邦監獄，他因藐視國會罪在那裡服刑四個月。納瓦羅拒絕在對2021年1月6日國會大廈襲擊事件的調查中作證，他聲稱那是一場捍衛憲法的行動。

出獄幾個小時後，納瓦羅飛往密爾瓦基，在共和黨全國代表大會上發表講話，支持唐納德·川普。

「他們判我有罪，把我關進監獄。你們猜怎麼著？他們沒有擊垮我，」他當時說。這個向川普表忠心的舉動，似乎得到了回報。

在川普第一任期的大部分時間裡，貿易顧問納瓦羅一直被其他官員排擠、嘲笑和貶低，他們認為他在貿易問題上的保護主義觀點是錯誤和危險的。

但在第二屆川普政府中，75歲的經濟學家、貿易懷疑論者納瓦羅獲得了新的權力。他對美國經濟的復仇主義願景更有信心了，對批評他的人也更加不屑，並且已經起草了十多項與貿易有關的行政命令，其中許多已由總統簽署。重返華盛頓的川普也更加堅定地要最終實現他幾十年來一直持有的貿易觀——不公平的貿易體系正在榨取美國的利益，需要從根本上改變。

隨著川普任期100天的臨近，納瓦羅幫助他推出了六項重大貿易舉措。這些措施使關稅達到了一個世紀以來的最高水平，目的是遏制美國對進口的依賴，迫使工廠遷回美國。

20多年來，曾在哈佛大學學習經濟學、一度是民主黨人的納瓦羅一直在宣揚其他國家對美國工人造成的傷害，尤其是中國。

主流經濟學家在一定程度上認同納瓦羅的一些觀點，如全球化如何摧毀了數以百萬計的美國製造業崗位，並破壞了一些社區。但他們對關稅提出批評，認為這只會適得其反，導致價格上漲、經濟增長放緩。

外交關係委員會研究貿易的高級研究員愛德華·奧爾登說，納瓦羅「可能是現代美國總統所擁有過的最糟糕的貿易顧問」。

納瓦羅拒絕就本文接受採訪。他在一份聲明中說，他是在執行川普的指示和願景，「入獄不僅是對總統忠誠的表現，也是對憲法忠誠的表現。」

白宮發言人庫什·德賽稱他為「無價的財富」，並且「彼得·納瓦羅在中國不公平的貿易政策如何損害美國工人方面，比主流『專家』領先了幾十年」。

納瓦羅似乎純粹是受意識型態和使命驅使，而不是對金錢或榮譽的渴望。他相信他的想法已經被證明是正確的。

「不能信任學術界對川普經濟學的批評，」納瓦羅在1月份接受《紐約時報》採訪時說。「他們有信譽問題，因為他們一直在喊『狼來了』。他們在第一任期就一直這麼做。我們是對的。他們錯了。就是這樣。」

納瓦羅曾憑藉獎學金就讀塔夫茨大學，並在哈佛大學獲得經濟學博士學位。他曾經相信自由貿易的益處，1984年，他出版了自己的第一本書，其中有一章為自由貿易辯護。（「我那時從眾了，」他在1月的採訪中說。）

他先後在聖地牙哥和加州大學歐文分校教授商業和經濟學，並在歐文分校成為終身教授，在那裡待了20多年。他做過演講，寫過書，還在電視上做過評論員。

中國於2001年加入世界貿易組織，這讓納瓦羅的觀點——無論是對民主黨還是他所在的領域——產生了轉變。

納瓦羅說，在21世紀初，他在加州大學歐文分校的學生出人意料地開始開始失去工作，於是他開始關注中國對貿易的影響。他讓學生們去研究中國人如何能給他們的產品定出比世界其他地方更低的價格。

他的主要發現是，推動價格上漲的不僅僅是廉價勞動力，還有一系列掠奪性的貿易行為，包括出口補貼、貨幣操縱以及對工人和環境缺乏保護。

他寫了三本關於中國的書。其中一本是他與格雷格·奧特里合作撰寫的《致命中國》(Death by China)，於2011年出版，川普表達過對此書的贊同，說它「很到位」。

川普的老朋友、前國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩說，儘管是一名海岸地區的教授，納瓦羅還是一直關心勞動人民。

「他深刻地了解，鐵鏽地帶的人們受到了不公平的待遇，」奧布萊恩說。「他從本質上理解，中國正在吃我們的午餐。」

納瓦羅是川普2016年競選活動的顧問，而保護主義言論在川普的票倉中引起了深刻的共鳴。納瓦羅在2022年出版的《奪回川普的美國》(Taking Back Trump’s America)一書中寫道，川普獲勝後，他被許以國家經濟委員會主任之職。

然而，這個職位後來給了高盛前總裁加里·科恩，按照納瓦羅的描述，那是一個「全球主義者」。納瓦羅受命負責新成立的國家貿易委員會，但該部門幾乎沒有得到任何資源。

科恩和其他一些政府官員認為，從退出北美自由貿易協定到徵收高額關稅，納瓦羅的提議都是有害的。這在納瓦羅和一些官員看來是在企圖整他。

按照要求，納瓦羅需要向科恩報告，並將自己的電子郵件抄送科恩。為了阻止納瓦羅獨自闖入橢圓形辦公室，他們制定了一項策略。與其他顧問不同，納瓦羅沒有被邀請在每週的貿易會議上發言。

但川普內心也是一個貿易懷疑論者，他有時會特別問起納瓦羅，說：「我的彼得在哪裡？」

納瓦羅和商務部長威爾伯·羅斯成功地讓總統對鋼鋁徵收關稅後不久，科恩離開了白宮。但納瓦羅又找到了其他的死對頭。奧布萊恩回憶說，對於是否在與中國的貿易戰中進行談判，他與財政部長史蒂芬·馬努欽在戰情室和橢圓形辦公室有過一些「相當大的爭論」。

科恩拒絕置評，馬努欽也沒有回應。

現在的問題是，關稅能否經受住它們所引發的反彈，並實現川普和納瓦羅所承諾的東西。

川普政府對幾乎所有進入美國的產品徵收至少10%的關稅。它已對鋼鋁和汽車徵收了與國家安全有關的關稅，並展開了可能導致對銅、木材、半導體和藥品徵收關稅的調查。它對近60個國家徵收了更高的全球關稅，川普隨後將其暫停90天，以便進行談判。

汽車製造商、電子產品製造商、農民和其他人一直在就關稅預計會造成的損害向白宮施壓。小公司說它們有倒閉的風險。

據知情人士透露，在政府內部的辯論中，財政部長史考特·貝森特和國家經濟委員會主任凱文·哈塞特等一些顧問主張降低關稅，以此作為打開外國市場的籌碼。

但是納瓦羅繼續推行關稅最大化的方法。

然而，由於債券市場的動盪，總統本月暫停了他的許多全球關稅。川普還將電子產品排除在對華關稅之外，並曾談及對汽車等行業的其他豁免。

在一片混亂中，有傳言說納瓦羅如履薄冰，儘管就連他的一些批評者也懷疑他並不會被迫下台。4月13日，納瓦羅在NBC的《與媒體見面》(Meet the Press)節目中否認了有關他被邊緣化的報導，並表示政府的政策仍然是「不豁免，沒例外」。他說，一切都在按計劃進行。

在上週給《紐約時報》的一封電子郵件中，納瓦羅表示，主流媒體對亂象的描述「忽視了美國與90多個承認貿易欺詐的國家進行談判的戰略」。

「這是川普的三維象棋，那些無端驚慌的人需要信任川普，」他還說。