習近平要讓世界知道,恐嚇對他來說不管用。
面對美國總統川普發出的最新威脅,中國最高領導人毫不動搖。川普要求中國取消對美國商品的報復性關稅,否則將對中國商品追加50%的關稅。中國商務部週二譴責美國「訛詐」,稱中國將「奉陪到底」。
但這種逞強背後是一組更為複雜的現實,使得習近平在政治和經濟上都難以向中國最大的單一貿易夥伴和全球影響力的主要競爭對手做出讓步。川普也拒絕退讓,世界最大兩個經濟體之間的一場毀滅性貿易戰可能無法避免,這場決戰帶來的慘痛後果將在世界範圍內顯現。
習近平面臨兩難選擇,他不能向美國示弱,但反擊有可能導致貿易戰進一步升級。這名中國領導人已把自己塑造成民族救星,正在實現中華民族的偉大復興。分析人士表示,結果是,中國在與美國的鬥爭中退讓的靈活性較小,不像越南等其他美國貿易夥伴已在嘗試的那樣,因為退縮可能會削弱習近平的合法性。
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「中國政府目前的回應強調了三點:決心、韌性、報復,」曾在拜登當總統期間擔任白宮和國務院中國政策高級官員的朱利安·格維茨說,他目前正在寫一本有關中美關係的書。
「習近平給自己樹立的形象是領導一個強大國家的強人,中國官方傳遞的信息是,他們有決心頂住美國的壓力,哪怕付出高昂的代價,」他說。
這有助於解釋為什麼中國上週阻撓了將TikTok的部分股權出售給美國投資者的交易,以及它為什麼要阻止香港長江和記實業公司出售在巴拿馬運河兩端擁有的港口,這些都是對川普加徵全面關稅的回應。
這也是中國政府週二表示將採取更多反制措施的原因,如果川普堅持對中國商品追征50%關稅的話。雖然中國說願意談判,但談判不能在受強迫的情況下進行。
分析人士表示,中國領導人目前的考量可能是與川普政府發生衝突不可避免。川普上週宣布的關稅也針對越南和泰國等國家,中國公司為規避美國以前對中國商品徵收的關稅,在那些國家設立了工廠。中國政府將川普的全面關稅視為美國決心阻止中國崛起的證據。
「從這個角度來看,向川普的最新要求屈服幾乎沒有任何好處,因為這解決不了來自美國的根本挑戰,」布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任何雷恩(Ryan Hass)說。「他們認為,那充其量只會延緩美國摧毀中國經濟的決心。」
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緊張局勢加劇讓習近平與川普會晤的可能性變得越來越小。
川普將不可預測性視為自己的標誌性武器,他表示願意與習近平接觸,甚至暗示中國領導人將訪問美國。但中國官員們不願在提前商定好細節之前安排雙方首腦會晤
週一,加利福尼亞州聖佩德羅的洛杉磯港。去年,美國進口了價值4400億美元的中國商品。
週一,加利福尼亞州聖佩德羅的洛杉磯港。去年,美國進口了價值4400億美元的中國商品。 Maggie Shannon for The New York Times
就算習近平向川普的要求屈服,取消中國的報復性關稅,也不清楚雙方能否達成任何會明顯減少兩國巨大貿易失衡的貿易協議。去年,美國從中國進口了價值4400億美元的商品,是中國從美國進口的1440億美元商品的三倍以上。
華盛頓史汀生中心中國項目主任孫韻表示,中國政府認為,為了將製造業帶回美國,川普一心想削弱中國在商品出口方面的主導地位。
「脫鉤可能是競爭的最後階段,」孫韻在描述中國可能正在如何解讀川普的動機時說。
習近平早就警告稱,中國的崛起不可能不受到來自西方的挑戰,並已為增強中國的自力更生能力投入了巨額資金。
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本週,隨著全球股市暴跌,中國政府動員國有銀行和投資公司(在中國被非正式地稱為「國家隊」)增持中國公司的股票,以阻止股市下跌。中國股市在週一大幅下跌後,週二小幅上漲。
中共喉舌《人民日報》週日發表評論員文章,呼籲民眾相信中國有能力應對關稅。文章稱,中國已經將外貿市場拓展到了美國以外的地方,中國經濟正在人工智慧等技術領域取得突破的幫助下變得更加自給自足。
經濟學家表示,雖然這些是真的,但川普所威脅的那種規模的全面貿易戰仍將給中國帶來相當大的痛苦。如果川普政府追加50%關稅的話,美國對中國商品徵收的關稅可能將達到104%。但對於某些商品的關稅可能會更高,因為川普上次擔任總統期間已經對它們加徵了關稅。
中國的出口商們可能無法簡單地把商品賣到其他國家去,因為中國出口商品的大量湧入已在歐盟等主要市場引發了擔憂。
與此同時,在關稅戰的邊緣政策遊戲中,中國分析人士認為,由於美國物價上漲、股價暴跌,川普更有可能因屈服於國內壓力而改變做法。
「如果問題是誰能承受更多痛苦的話,中國一定不會輸,」北京人民大學重陽金融研究院院長王文說。
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王文說,美國需要中國甚於中國需要美國,因為中國工廠生產的零部件,世界其他任何地方都不生產。
「其他國家將從中國購買商品,然後賣給美國,」他說。
中國的部分戰略也包括利用川普關稅帶來的混亂後果,試圖將世界其他國家拉離華盛頓的軌道。
據報導,習近平打算下週訪問包括越南在內的東南亞國家。中國政府還試圖與日本和韓國結成統一陣線,共同反對川普的關稅政策,但日韓依賴美國提供的安全保障,東京和首爾的官員們不想向中國的立場靠攏。
川普宣布加徵關稅的同一天,中國外交部在社群媒體上發布了一段影片,稱美國是製造傷害和不穩定的根源,其中提到美國總統正在大力驅逐移民,對新運抵港口的汽車徵收關稅。「你想生活在這樣的世界嗎?」一個畫外音問道。
視屏中接下來出現了中國維和部隊和中國救援隊在緬甸最近發生地震後從廢墟中救出受災者的場景,背景音樂是約翰·藍儂的《想像》(Imagine)。
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「毫無疑問,北京正在利用這個機會,」華盛頓亞洲協會政策研究所的外交和安全分析師丹尼·拉塞爾說。中國外交部的影片是「純粹的宣傳柔術」,旨在「將川普的關稅描繪成美國不計後果製造混亂,而中國提供給世界的是秩序和夥伴關係」。
「但中國政府的看法是矛盾的,」拉塞爾說。「中國政府的本能是在敵人犯錯時避免打斷對方,但他們也非常擔心這些錯誤可能會讓全球經濟崩潰,從而拉垮中國。」