Royaume du Maroc
Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Politique de la Ville
Politique de la Ville et Mobilité
Journées Nationales du Transport Urbain 23 et 24 Septembre 2013
Sommaire
1 Le fait urbain au Maroc
2 Les fondements de la Politique de la Ville
3 Les enjeux de la mobilité
4 La mobilité au cœur de la Politique de la Ville
Sommaire
1 Le fait urbain au Maroc
2 Les fondements de la Politique de la Ville
3 Les enjeux de la mobilité
4 La mobilité au cœur de la Politique de la Ville
Un réseau de villes important
352 villes et centres urbains
- 278 communes urbaines
- 74 centres délimités
Evolution de la population urbaine
marocaine en millions d’habitants
16,,4
16
13,4
8,7
3,3 5,4
1960 1971 1982 1994 2004
Constats majeurs
Inégalités en terme de répartition
Villes intérieures / Villes Littorales
Littoralisation accentuée
62% de la population urbaine
Poids important des grandes villes
8 grandes villes : 58% Pop. Urbaine
Les villes marocaines des lieux de développement et de création de richesse
100% = 710850 km² 32.597.000 21.500.000
75% 70%
65%
58%
43%
2%
Surface Population urbaine et Population grandes
des villes périurbaine villes Active PIB Investissement
Indicateurs territoriaux Indicateurs économiques
De la ville compacte à la ville linéaire
Médina de Casablanca Médina de Rabat Médina de Salé
Un savoir faire en matière d’organisation de l’espace et de répartition des activités
Un étalement urbain générant des besoins en équipements et en mobilité
La ville Marocaine, un lieu de développement à équilibre fragile
Fragilité socio-économique Etalement et fragmentation Outils de gestion inadaptés
Déséquilibre entre la Éclatement de l’unité Inadéquation des outils
croissance urbaine et le urbaine (exclusion sociale et d’urbanisme au rythme de
développement des bases distanciation socio-spatiale); la croissance urbaine et au
économiques des villes; contexte social ;
Rapports centre-périphérie
Expansion de l’économie déséquilibrés accentuant les Difficulté du mode de
informelle et extension de disparités et les gestion urbaine en vigueur
la sphère de la pauvreté dysfonctionnements; à répondre à la demande
en milieu urbain; croissante en matière de
Déficit en infrastructures logements, d’équipements
Déterioration des valeurs urbaines, en équipements à usage collectif et de
et des liens sociaux. urbains de base et en terrains équipés.
services publics.
Moteurs de la croissance économique du pays
Les villes marocaines Lieux de concentration des risques sociaux
Lieux de concentration des risques environnementaux
Sommaire
1 Le fait urbain au Maroc
2 Les fondements de la Politique de la Ville
3 Les enjeux de la mobilité
4 La mobilité au cœur de la Politique de la Ville
La Politique de la Ville
Une politique publique volontariste visant à développer des villes inclusives, productives,
solidaires et durables à travers :
- Le renforcement du rôle des villes en tant que pôle de développement, créateur de
richesses et d’emplois pour le plus grand nombre;
- L’amélioration du cadre de vie des zones urbaines et périurbaines qui connaissent un
déficit en logements, en équipements et un faible taux de desserte en services urbains ;
- La revitalisation des centres urbains en perte de compétitivité;
- La promotion de la durabilité des villes.
Une politique qui érige l’accès aux équipements publics et aux infrastructures de base
ainsi que le développement d’une mobilité urbaine durable en priorité
Elle consiste également à promouvoir un mode de gouvernance initié par Etat et
impliquant collectivités locales, en partenariat avec le secteur privé et la société civile
C’est une politique interministérielle, intégrée, multi-partenariale, contractuelle et
participative.
La politique de la ville et la mobilité urbaine
Le référentiel national de la politique de la ville
Forum national de la Politique de la Ville, Rabat le 27 Juin 2012
Mobilité et accessibilité dans les villes
Améliorer les transports publics urbains
Renforcer l’interconnexion des transports urbains
Favoriser les liens de proximité
Promouvoir l’accessibilité
Optimiser le maillage urbain
Encourager les modes de déplacements doux
Sommaire
1 Le fait urbain au Maroc
2 Les fondements de la Politique de la Ville
3 Les enjeux de la mobilité
4 La mobilité au cœur de la Politique de la Ville
Impact du développement urbain et besoins en mobilité
Une augmentation constante de la demande de déplacement fortement liée à
l’étalement urbain (4000 ha/an) et au découplage emploi/habitat
Une saturation des grands axes de déplacement
Des dynamiques de motorisation massive favorisées par l’accès aux crédits
Des insuffisances récurrentes de l’offre de transports collectifs, tant en termes de niveau
de service, de dessertes et d’inter-modalité
Une augmentation constante des émissions de gaz à effet de serre GES liées au secteur
des transports
Les enjeux de la mobilité
Les enjeux économiques
- Augmentation de la productivité des entreprises ;
- Maitrise des coûts d’investissements et encouragement de l’inter territorialité;
- Valorisation des territoires et augmentation des recettes fiscales.
Les enjeux sociaux
- Réduction des coûts de transports entre bassins de vie et d’emploi ;
- Accès facile aux équipements publics ;
- Amélioration des conditions de vie des différentes couches sociales.
Les enjeux environnementaux
- Développement de modes alternatifs de transports;
- Réduction de la consommation d’énergie et des émissions des gaz à effet de serre.
Sommaire
1 Le fait urbain au Maroc
2 Les fondements de la Politique de la Ville
3 Les enjeux de la mobilité
4 La mobilité au cœur de la Politique de la Ville
La mobilité au cœur de la planification urbaine
Les nouveaux termes de référence des études d’urbanisme
DIAGNOSTIC DIAGNOSTIC DIAGNOSTIC
CITOYEN PARTICIPATIF TERRITORIAL
Page web dédiée Ateliers thématiques Potentialités et contraintes
Urbanisme et environnement
Stratégies sectorielles
Réseaux sociaux Economie et Emploi
Mobilité et transports Orientations
Equipements et infrastructures
Concevoir un cadrage des conditions et des modes d’organisation, d’aménagement et de
développement de l’urbanisation en veillant à structurer l’utilisation de l’espace de manière à
satisfaire les besoins présents et futurs en matière d’habitat, d’activités, d’équipements
collectifs, de mobilité et à inscrire le territoire dans un processus de développement durable
Exemple du Plan d’aménagement de Rabat-Salé
Scénario A : Développement Linéaire le long du littoral Scénario C : Développement éclaté en périphérie
Scénario B : Développement en boucle autour de la vallée de Bouregreg
Scénario retenu
Exemple du Schéma Directeur d’Aménagement Urbain du Grand Agadir
L’articulation densité-mobilité est l’outil permettant
l’optimisation de l’urbanisation par la valorisation des couloirs
réservés aux transports collectifs
Les projets Politique de la Ville
Projets de ville ou projets de secteur
Cadre partenarial de financement et de mise œuvre
Contribution au financement de l’amorce à l’urbanisation;
Contribution à la réalisation des voies de contournement et des
voies de liaisons interurbaines ;
Amélioration de la desserte en réseau de voirie au sein des
quartiers cibles ;
Contribution à la réalisation des équipements ;
….
Nouvelles approches d’intervention
Optimisation de l’utilisation des sols en relation avec
1 les modes de transports
Encouragement des opérations de renouvellement et la
2
revitalisation urbaines
Maitrise des extensions urbaines et encouragement
3
des villes compactes
Approche intégrée du développement urbain en
4
relation avec les modes de transports
M erci pour votre attention